西咸新区保障房建设助推70万农民就地城镇化

04.12.2014  08:52
  在西咸新区新型城镇化启动3年之后,数万农民离家不离乡,已经或即将入住窗明几净的新房。在他们眼中,保障房不仅仅是一个容身之所,他们在享受医疗、教育等城市公共配套的同时,也在随着城市的发展不断进步,最终实现人的城镇化,一个新城市从此孕育而生。    离家不离乡 保障房与就地城镇化完美结合   10月20日,秦汉新城保障房项目渭柳佳苑一期36栋1759套保障房建设完毕,开始群众安置回迁工作。园林式的居住区实现了水、电、气分户计量控制,宽带、电视、电话系统入户。室内卫生间、厨房贴瓷,住户不须装修即可入住。小区内物业管理、幼儿园、地下停车场等公共配套设施一应俱全,注重突出尊重人的行为模式、强调人车分流等规划理念,成为百姓们安居乐业的新街坊。   正是在这种理念下,西咸新区全力推动保障房项目建设,到目前为止,全区54个保障房项目已竣工或基本建成35561万套,已分配入住3000套,累计完成投资110亿元,成为西咸新区新型城镇化建设重要载体之一。     农民变市民 住在城市“白菜心”   选白菜心一样的好地段盖保障房,这在很多城市是不敢想象的,以至于选址偏远一度成为人们诟病保障房的一个重要原因。而西咸新区恰恰为自己的首批城市居民选取了城市最核心的、最先发展地段,将保障房与基础设施同步建设,来实现他们的安居梦想。   在沣东新城,2013年已经入住的安置小区启航佳苑就在地铁出口处,出门便是汇聚宜家、大明宫建材城、华人万象城等商业巨头的三桥商圈;在沣西新城,保障房项目同德佳苑仅于西咸信息产业园一路之隔,中国联通、中国移动、中国电信等大型企业已落地于此,不久之后这里将成为陕西发展信息产业和年轻人创业的新高地……    高标准建设 享受绿色城市生活   在保障房建设中,西咸新区通过率先执行绿色建筑标准,最大限度地实现了节能、节地、节水、节材,保护环境和减少污染,沣西新城沣润和园、康定和园等小区获一星级绿色建筑标识、沣东新城芊域溪园小区获二星级绿色建筑标识。目前新区20%的保障性安居工程项目达到绿色建筑标准,未来将逐步达到所有保障性安居工程均做到绿色建筑标准。    杜绝贫民窟 构建多重保障   对于城镇化浪潮中的农民来说,保障房不仅仅是一个容身之所,他们在享受医疗、教育等城市公共配套的同时,也在随着城市的发展不断进步,最终实现人的城镇化。   在西咸新区,一种新的户籍制度改革正在被实验:兼顾农民、失地农民和城镇居民于一体的新型社会养老保险制度,将年满16岁以上未参加各类养老保险的被征地人员全部纳入保险范围;改善转户居民子女接受义务教育的条件,享受与城镇学生的同等待遇;科学合理布局综合医院、专科医院和社区卫生服务医疗机构,保障转户居民及其子女享有国家规定的公共卫生服务;搭建农民培训和就业服务平台,就地转化农村劳动力,安置失地农民就业……   更为重要的是,在完成户籍转换后,由村委会牵头负责,通过自愿参股等形式,聚集村民手中的闲散资金,按照现代企业制度筹建公司,进行市场化运作,实行人人参股、年年分红,创新了农村经济发展方式,彻底实现从农民到市民的转变。(来源:陕西传媒网-陕西日报)                                   责任编辑/张维