西安公安在法治轨道上高质量发展——访市公安局党委委员、副局长周军户
作为全市行政执法和刑事司法部门，西安市公安局深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实市委、市政府关于法治西安建设各项部署要求，聚焦维护社会公平正义、保障人民合法权益、捍卫城市安全稳定、严格规范文明执法等重点任务，大力推进法治公安建设，为推动全市经济社会高质量发展提供坚强的法治保障。
践行为民宗旨
不断提高服务管理水平
“全心全意为人民服务，是公安机关的根本宗旨，是习近平总书记和党中央赋予我们的重要职责。”西安市公安局党委委员、副局长周军户说。近年来，市公安局紧密结合法治政府、法治公安建设，把创新服务、依法管理作为提升社会治理能力和治理水平的重要突破口，坚持问题导向、民意导向，纵深推进“放管服”改革，通过打破条块限制、整合各方资源，积极构建法治化、人性化、智能化公安政务服务管理新机制。
建立权责清单。对公安机关行政审批、行政检查、行政处罚等350余项行政权责事项进行全面梳理，逐项、逐层、逐环节落实法律依据、细化办理流程、明确收费标准，并以清单形式在门户网站和相关平台对外公布，接受群众查询、监督，推动公安机关行政服务和管理工作在制度规范框架内有序运行。
深化简政放权。积极配合市级有关部门，开展“一件事一次办”集成服务改革，出生、入职、企业开办等6项“一件事”实现“进一扇门、一次办”；同时，推出了市公安局148项“最多跑一次”事项清单，在阎良、高陵、蓝田等6个区县、51个派出所推行户籍、交警业务“一窗办理”，为远郊群众提供跨区、一站式服务；会同市场监管、交通、环境等部门，积极推进货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”机制改革，货车审验所需时间压缩了80%，所需费用减少了20%。
拓宽服务渠道。西安公安“互联网+政务服务”平台共上线218项政务服务事项，其中全流程在线办理的共88项，全局政务服务事项上线率达到97%，上线以来累计办理业务300余万笔；通过“掌上户籍室”，群众足不出户就能办理19项户籍业务，累计办理各类业务31.5万笔；出入境、交警等出口全面推行预约办理、自助办理和自选照片、自选号牌等人性化服务措施，形成了线上线下紧密融合的公安窗口服务新模式。
聚焦城市安全
持续推进平安西安建设
“营造安全稳定的社会环境，是公安工作的主要目标。我们坚持运用法治思维和法治方式，不断创新战法，增强严厉打击、严密防范各类违法犯罪的能力，努力提高人民群众安全感、幸福感。”周军户说。针对电信网络诈骗等突出违法犯罪，西安市公安局积极开展“云剑”专项行动，2021年以来，共破获相关案件3500余起，及时冻结、止付被骗资金3.14亿元，确保了群众利益不受损失；坚持以最严厉措施，精准打击跨境赌博，捣毁支付平台6个，查扣冻结资金7亿余元，坚决维护金融安全和社会稳定；积极推进立体化社会治安防控体系和“雪亮工程”建设，全市建成“智慧安防”小区654个，命案及双抢案件发案率同比下降46.2%和37%，公众对社会治安满意度实现连续4年稳步上升。
同时，深入推进“枫桥式派出所”创建工作，不断健全社会矛盾纠纷风险评估机制和多元预防调处化解机制。蓝田县公安局以乡约文化为土壤，探索出了“枫桥+乡约”基层警务新路径，被确定为“2020年全省法治政府建设示范项目”。
严打侵犯知识产权犯罪，在全省率先设立知识产权保护工作联络站，通过侦查前移、警企合作，共端掉外省制假售假窝点5处，为企业挽回损失4300余万元，提升服务保障企业合法权益的工作质效。
强化执法监督
促进严格规范公正文明执法
公平正义是执法司法工作的生命线。“公安机关处于执法第一线，能否做到严格规范公正文明执法，事关群众利益，事关党和政府形象。”周军户说，西安市公安局坚持法治工作围绕实战、指导实战、服务实战，狠抓执法办案场所和制度建设，深化执法监督管理机制改革，推动执法办案工作在法治轨道上高效运行。
针对接处警不当导致群众信访投诉多发的问题，在派出所建立标准化报案区，利用5G网络，探索开展110接处警实时可视化指挥调度，加强源头监管，努力让群众在每一次警情处理、每一起案件办理中感受到公平公正。坚持“安全、规范、智能、高效”的总要求，全市各分县局执法办案中心完成智能化改造升级，全面实现“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督”，推动执法安全与执法效能同步提升，打击犯罪与保障人权有机统一；市局“执法办案管理中心建设应用项目”入选全省法治政府建设示范项目和全省政法领域优秀改革案例。坚持以科技为动力，搭建“智慧法制平台”，打造硬件建设更加完备、管理模式更加优化、运行机制更加顺畅的全流程执法监督管理体系，实现了执法监督机制变革、动力变革、效率变革。
展望未来，周军户说：“我们将继续深入学习贯彻习近平法治思想，对标‘对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明’总要求，切实履行好党和人民赋予的新时代职责使命，同步推进平安建设、法治建设各项工作，助力西安法治政府建设示范创建活动，努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。”
西安报业全媒体 刘晓云
编辑:王嘉
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