西安：助力“一带一路”战略 建设丝路金融中心

      西安作为丝绸之路经济带起点城市和国家对外开放的门户城市，在实施“一带一路”战略、全面创新改革试验、打造内陆型改革开放新高地、建设国家 自贸区 等方面承担着诸多使命。其中，加快金融改革开放、建设丝路金融中心，已然成为西安面对新形势、新任务加快发展的历史使命和机遇。 
　　进入11月来，“西安金融”屡受关注：中国金融中心指数发布，西安金融中心综合竞争力优势进一步凸显；“丝绸之路·西安系列基金”合作框架协议集中签署，为金融服务国际化大都市建设奠定基础；2016中国·西安金融产业博览会召开，探讨以文化金融为突破口加快金融中心城市建设步伐……这些，是西安主动融入“一带一路”大格局、加快建设国际化大都市的具体实践，是西安积极发挥金融对经济发展的支撑和撬动作用的实际举措。 
　　 全国排名第9位——
      西安区域金融中心竞争力持续增强 
　　11月4日下午，中国金融中心指数发布会在西安浐灞生态区隆重举行。本次活动由西安市人民政府、中国（深圳）综合开发研究院主办，西安市金融办、西安浐灞生态区管委会承办，旨在探讨西安如何利用国家“一带一路”战略机遇，促进金融业创新发展，助力陕西自贸试验区建设，加快打造丝路金融中心。
　　会上发布了《第八期中国金融中心指数报告：走进西安》。作为今年中国金融中心指数的主题城市，西安金融中心综合竞争力排在全国第12位，在区域金融中心中排名第9位，较去年排名均有提升，与上海、 北京 、深圳、广州一起，成为得分上升幅度最大的5个城市，西安的区域竞争优势得到进一步巩固和加强。 
　　中国金融中心指数（CDICFCI），是一项对中国金融中心竞争力进行综合评价的指数。2016年第八期CDI中国金融中心指数使用了4级85个客观指标对31个中国金融中心竞争力进行全面评价，包括综合竞争力评价以及金融产业绩效、金融机构实力、金融市场规模和金融生态环境4个分项的竞争力评价。据介绍，近几年，西安市紧抓全面创新改革试验和建设国家自主创新示范区的有利契机，着力发展能源、科技、文化特色金融，促进金融资源聚集，提升辐射带动能力，提供有力的金融支持和特色金融服务。2015年实现金融业增加值643.88亿元，同比增长16.6%，占GDP的比重达到11.1%。2016年三季度，实现金融业增加值508.71亿元，占全市GDP比重达12.2%，同比增长10.2%。2016年9月底，全市共有金融机构139家，其中银行机构43家（含村镇银行6家），保险机构55家，证券期货业机构31家，信托公司3家，财务公司6家，汽车金融公司1家，从业人员10万人以上。另有境内外上市挂牌公司167家，融资性担保公司68家，小额贷款公司37家。 
　　上海银监局副局长张光平在金融指数发布会上发表了题为《用好“一带一路”战略机遇大力推动西安经贸金融发展》的主题演讲，特别提出，引领西北五省、对接中亚五国，是西安的天然历史重任。建议发起成立总部设在西安的中亚（中国-中亚）银行，更好地发挥西安金融对推动“一带一路”建设的重要作用。 
　　 800亿元丝路系列基金签约——
      引进保险资金500亿元支持“品质西安”建设 
　　总规模达1600亿元的“丝绸之路·西安系列基金”的签约，成为近期西安基金的最大最实的亮点。11月4日，在前期大量工作基础上，西安市政府与中保投资有限责任公司、平安银行西安分行、国开行陕西分行分别签署了“丝绸之路·西安系列基金”合作框架协议，首期规模共计800亿元。 
　　设立“丝绸之路·西安系列基金”，是落实2016年7月19日中共中央、国务院出台的《关于深化投融资改革的意见》的重要举措，也是西安市应对全面深化改革、全面创新改革试验区、国家自主创新示范区和陕西自贸试验区建设新要求的重要举措，是“品质西安”建设和西安经济社会发展的重要方面。 
　　据了解，“丝绸之路·西安系列基金”中，西安市政府与中保投资有限责任公司共同发起设立“中保投陆上丝绸之路（西安）建设发展基金”，基金规模1000亿元，首期500亿元，将主要为西安市城乡基础设施、生态文明及历史文化等项目建设提供资金支持。而且，此项基金是西安市首次引进保险资金，也是中国金融业迄今在西北地区落地的规模最大的投资基金。此次合作一方面将为西安市的发展建设注入金融活力，另一方面是积极服务“调结构转方式惠民生”的重要举措。 
　　平安银行西安分行与西安市政府共同发起设立“丝绸之路西安·平安发展基金”，基金规模500亿元，首期规模200亿元，资金将主要用于重点行业、重点领域的建设项目、民生工程、水利、资源环境和生态保护等。 
　　国家开发银行陕西省分行、国开证券有限责任公司与西安市政府共同发起设立的“丝绸之路·品质西安建设基金”，将通过“基金+贷款”的模式，总计安排1000亿元的融资规模，投资支持棚户区改造、产城融合、创业投资、健康养老、扶贫开发等品质西安重点项目建设，着力解决棚户区改造、品质西安建设项目资本金缺口等问题，缓解政府投融资压力。 
　　这一金融“大手笔”“硬动作”，被认为是通过政府与社会资本以基金合作创新的方式，推动产融结合、实现互惠互利的务实之举，必将进一步强化资本对产业发展的支撑引领，丰富和优化西安的投资结构，推动国际化大都市乃至“一带一路”建设发展。 
　　 金博会助力新丝路——
      文化金融凸显城市未来价值 
　　作为文化资源大省，陕西近年来文化产业发展迅猛，而这背后离不开资本的强力支持。11月4日，“2016中国·西安金融产业博览会”在西安曲江开幕，以“文化·金融助力新丝路”为主题，探索利用资本力量支持文化产业做大做强的新思路、新路径，推动文化产业与金融的深度融合。 
　　该金博会由西安市金融办主办，西部网承办，始于2013年，至今已经成为西北地区规模最大、国际化程度最高和最具影响力的金融博览会。 
　　据了解，本届西安金博会征集到60多个文化类项目，从中筛选出32个项目进行了推介和展示，总融资需求达到25亿元，陕西农民画精品展销中心等项目刚下讲台就收到了投资机构的对接意向。 
　　上海浦发银行西安分行副行长张珺认为，西安已经迎来了文化产业需求的高峰期，我们有理由更坚定看好西安的文化产业。从银行的角度来看，发展文化金融对西安是一个大机遇，这个大机遇已经来临了。 
　　北京大学文化产业研究院副院长、国家文化产业创新与发展研究基地副主任陈少峰教授认为，文化金融结合是西安用现代文化产业方法挖掘文化资源的重要的切入点，建议西安瞄准“一带一路”的文化产业枢纽，结合国际化的金融运作、资本运作、人才运作、技术运作，主动在“一带一路”的布局中发挥更大作用，更加突出城市的价值和地位。 
　　西安市副市长李婧已经在金博会上郑重表示：“西安市将不断拓展金融产业与文化产业融合发展的新路径，为更大范围的区域经济发展贡献智慧和力量。”