西安市制定“一带一路”建设2016年行动计划

　　为贯彻落实国家“一带一路”战略规划，叫响做实丝绸之路经济带新起点，着力打造内陆型改革开放新高地，开创西安全方位对外开放新格局，西安市特制定“一带一路”建设2016年行动计划。

　　 促进互联互通建设打造“长安号”国际货运品牌增开国际航线

　　加快西安港建设。启动西安港总体规划编制工作，争取将西安港建设纳入国家相关规划范畴。加快国际物流园区、进口肉类和粮食指定口岸基础设施建设，推动西安铁路车站临时对外开放口岸和多式联运监管中心建设。争取汽车整车进口口岸早日获批，支持西安国际港务区建设中西部商品交易中心和电子商务产业园。

　　推进西安铁路物流集散中心建设，确保年内开工建设。打造“长安号”国际货运品牌，加大回程班列货源组织，不断加密班列开行列数并向欧洲延伸。推进海铁、陆铁联运，开通西安(新筑)至青岛(青岛港)国际货运班列，力争实现常态化运行。

　　加强陆空联动。启动空港、陆港物流专线和城市快线等快速干道建设。加强航空口岸信息化、智能化建设，完成西安咸阳国际机场三期扩建工程项目预可研工作。推进户县机场搬迁和机场空域优化工作。加快西安咸阳国际机场通程航班行李直挂业务。

　　增开国际航线。开通西安至东京、暹粒、阿拉木图、罗马等国际航线，提升西安咸阳国际机场“国际枢纽”地位，打通西安市向西开放空中通道。

　　 密切人文交流合作常态化运行丝路旅游专列加强文物保护与考古研究

　　拍摄完成电视剧《张骞出使西域》、动画片《丝路行歌》(第一季)。完成首部国际大型交响乐作品《新丝绸之路——行思长安》，创作完成舞剧《传丝公主》。

　　加强国际旅游合作。争取国家旅游发展基金支持，积极举办丝绸之路国际旅游相关会议及活动。与“一带一路”相关国家地区联合开发国际旅游线路，建设一批丝绸之路文化旅游项目，完善并常态化运行西安至乌鲁木齐丝绸之路旅游专列。

　　加强文物保护与考古研究。积极落实《丝绸之路跨国申遗工作备忘录》，以未央宫遗址申遗成功和西安城墙申遗为契机，加快《汉长安城遗址保护总体规划》修编，结合遗址保护，打造以“汉风古韵”为主题的丝绸之路历史文化旅游区。

　　积极发展文化保税产业。推进文化保税园区建设，支持曲江曼蒂项目开展保税展示交易业务，完善进出口贸易服务平台，打造曼蒂保税展示交易中心。

　　加强培训教育领域合作。建设丝绸之路经济带教育文化研究交流中心，开展人力资源开发培训和留学生教育，推进职业院校俄语课程班项目。争取建设上合组织大学中国(西安)校区，加快汉诺威国际学校建设。

　　 深化经贸领域合作加快中俄丝路创新园建设在境外建设一批示范项目

　　推进重点合作项目建设。加快中俄丝路创新园建设，推动丝绸之路经济带西安国际科技创新中心、欧亚创意设计园、中国进口商品促进中心(西安中心)等项目建设。

　　支持优势企业开展国际合作。策划设立“中亚·长安产业园”，策划举办“西安走进中亚推介系列活动”，支持能源和高端装备制造类企业“走出去”，与丝绸之路沿线各国开展经济技术合作，在境外设立产业园区和物流园区，建设一批示范项目。

　　优化整合驻外商贸服务机构。整合西安市有关机构在外资源，联合在中亚重点国家设立驻外代表机构，为西安市企业与中亚地区的交流合作提供服务和支持。

　　 搭建对外开放平台申报丝路经济带中国(陕西)自贸区争取丝路沿线城市设立办事机构

　　积极推进自贸区申报工作。积极复制推广上海自由贸易试验区改革试点经验，配合省上编制完成《丝绸之路经济带中国(陕西)自由贸易试验区总体方案》，加快申报进度，争取国家尽早批复。

　　办好丝博会。以打造“一带一路”品牌盛会和务实合作高端平台为目标，精心做好第20届西洽会暨丝博会组织筹备工作，继续办好“一带一路”地方领导人对话会、丝绸之路经济带城市市长合作圆桌会等系列活动。

　　建设丝路产品体验馆和丝路风情街。支持建设丝绸之路沿线国家产品体验馆和丝绸之路风情街并举办系列经贸活动，开展线上线下丝路跨境业务，打造国际化O2O平台。

　　加快西安领事馆区建设。争取柬埔寨、马来西亚等国在西安设立领事馆，启动4个统建馆的建设，争取土库曼斯坦设立商务代表处，全力争取上合组织成员国及丝绸之路沿线重要节点城市设立办事机构，吸引涉外机构入驻。

　　 创新金融合作方式试点跨境人民币双向资金池发起设立“丝路枢纽建设基金”

　　积极引进各类国际性、区域性金融机构总部。积极跟踪上合组织开发银行设立工作，争取将总部落户于西安。积极申请亚洲基础设施投资银行和外资金融机构在西安设立分支机构。

　　与丝绸之路沿线国家和地区加强金融领域合作。开展离岸金融业务，协助争取国家批准西安市的企业开设自由贸易账户，开展跨境人民币双向资金池业务试点工作。

　　争取商务部支持，在国际港务区开展国际租赁贸易，兼营国际商业保理试点工作。协助建立与中亚各国的合作发展基金，优先推动建立中国(陕西)—哈萨克斯坦合作资金。

　　支持加快金融聚集区建设。加快西安金融商务区建设，推进科技金融、文化金融示范区、商业金融街区建设。研究出台西安市互联网金融产业发展意见。设立黄金产业发展基金和丝绸之路经济带产业发展基金。发起设立“丝路枢纽建设基金”，成立丝路投资控股集团公司。

　　 持续唱响新起点加强媒体宣传引导争取设立西安丝路经济带卫视频道

　　利用各种新闻媒体，持续加大丝绸之路新起点宣传力度，突出互惠互利，强调共同发展，营造建设丝绸之路经济带新起点的良好氛围。积极与有关国家部委对接，以西安广播电视台为主体，争取国家批准设立西安丝绸之路经济带卫视频道。