2015年，面对经济下行压力持续加大、各类风险挑战明显增多的复杂严峻形势，在西安市委、市政府的坚强领导下，西安市发改委全体干部职工凝心聚力、攻坚克难、真抓实干，以新状态适应新常态，以新担当展现新作为，为全市经济平稳健康发展和“十二五”圆满收官作出了积极贡献，得到了西安市委、市政府的充分肯定，在2015年度西安市目标责任考核中获得优秀等次。
一、抓宏观管理，努力确保经济社会稳步发展
一是动态监测保增长。及时提出28条稳增长措施，以市政府文件出台《关于推动经济平稳健康发展的若干意见》，分解落实省政府《关于扎实推动经济持续健康发展的意见》，制定《西安贯彻落实<陕西省人民政府关于促消费稳增长的若干意见>实施方案》，提出《加大投资力度
稳定经济增长的若干意见》及《关于扩投资稳增长的若干措施》16条等政策措施。二是超前规划谋发展。认真总结西安“十二五”发展成果和经验，认真学习、研究领会中省有关精神和要求，提出未来五年经济社会发展的总体思路、发展目标和发展路径，完成
“十三五”规划编制，充分体现了全市人民对“十三五”时期的总体期望。三是抓住关键保运行。完善“煤电油气运”监测预警机制，积极推进南750kv变电站、330kv输变电线路建设，协调750kv西安北输变电工程项目前期工作，加快南二环（朱雀路）线网落地项目实施进度，加快推进秦华天然气公司LNG调峰储气设施扩建进度，完成40兆瓦光伏发电和70万平方米地热能供暖。
二、抓项目建设，有效发挥投资拉动的关键作用
一是强化重点项目精细化管理。出台《西安市新开工项目考核办法》，落实《西安市重点建设项目管理办法》，向795个重点项目颁发了“绿卡”挂牌保护，落实市级领导联系重点项目制度，确定我市150个重大项目分别由40名市级领导包抓。全年549个市级重点项目完成投资2273.25亿元，占年计划的120.2%，较去年净增投资56亿元。二是积极争取项目资金。全年争取中省项目资金19亿元，获批专项建设基金30亿元，获批企业债券28亿元。三是积极吸纳各类资本来我市投资兴业。推进西安市首批41个鼓励社会投资项目落地实施，征集第二批向社会资本开放投资项目18个，积极向社会资本尤其是民间资本开放。深入开展“央企进陕”，共推荐上报签约合作项目70个，涉及央企27家，总投资1794.5亿元。组织开展“京企进西安”工作，全市对接在京企业25个，其中达成合同意向项目12个，总投资约325亿元。
三、抓结构调整，积极培育新的经济增长点
一是协调推动工业重大项目建设。大力培育智能终端、航空航天、生物医药等战略性新兴产业，协调推动三星电子高端存储芯片封装测试、中兴手机等工业重大项目建设，推动传统装备制造业加速转型。全年161个工业类项目完成投资448.45亿元，达到年计划的138.5%。二是加快推动新能源汽车推广应用。协调解决我市新能源汽车推广中相关问题，全年累计推广新能源汽车5006辆，完成充电桩建设2780个。三是全力推动服务业优化升级。加大22个国家、省、市级服务业试点聚集区扶持力度，新增10个市级服务业改革试点聚集区。四是加快实施创新驱动战略。制定《西安系统推进全面创新改革试验实施方案》，经过9轮修改，已报国家相关部委。积极推进云计算服务、下一代互联网、电子商务、信息惠民、新能源汽车等六项国家示范城市建设，扶持电子信息、现代服务等新兴产业、新型业态，形成了经济增长的新亮点。五是加快发展都市型现代农业。积极实施高标准农田建设，大力推进节水灌溉增效示范项目建设、新增千亿粮食田间工程建设，全年中央、省、市共投资都市农业等项目建设近1亿元。
四、抓改革开放，做实叫响丝绸之路经济带新起点
一是稳步推进重点领域改革。推动全市经济体制和生态文明体制改革，研究制定全市重点领域和关键环节的改革任务，由市发改委牵头的33项改革任务稳步推进。制定《西安市政府核准投资项目目录》，全市投资项目在线审批监管平台建设正式运行。协调阎良、户县等区县申报国家中小城市综合改革试点。二是加快推进丝绸之路经济带新起点建设工作。编制《西安建设丝绸之路经济带新起点战略规划》、《西安欧亚经济综合园区发展规划》、《西安市建设“一带一路”2016年行动计划》，印发《2015年西安市丝绸之路经济带专项资金项目申报指南》，组织实施全市第二批丝绸之路经济带重点项目55个，总投资2128亿元。推进西安领事馆区、中西部大宗商品交易中心等60个重点项目建设。三是深化区域合作和互联互通。与泉州、桂林建立战略合作关系，成功举办2015年欧亚经济综合园区发展论坛、中行陕西省分行“一带一路”座谈会和西安市“走出去”企业座谈会。积极配合省发改委，全力做好申报设立中国（陕西）自由贸易实验区相关工作。稳步推进“西安港”规划建设，“西安港”成为全国首个获得国际国内双代码的内陆型港口。“长安号”国际班列实现常态化运营，全年共开行班列95班。协调新开通西安至罗马、悉尼等10条国际航线。四是扎实推进招商引资工作。成功举办十九届西洽会、十六届中国西部博览会西安项目推介会、欧亚经济论坛及丝路沿线城市圆桌会议，协调推进央企进陕、丝博会、陕粤港澳经济合作周等招商引资活动，加快推动利用世行贷款的西安小城镇、城市交通综合改善等项目建设，预计全年实际利用外资约36.84亿美元，实际引进内资约1650亿元，经济外向度不断提升。
五、抓民生保障，不断提高群众生活幸福指数
一是十项惠民实事全面完成。组织发挥好牵头作用，坚持常态化管理，每月向西安市政府报送工作及项目进展情况。针对存在问题和困难，及时组织协调，深入推进缓堵保畅、城市精细化管理、治污减霾等重要民生工程。二是加快民生工程建设。西安市中医医院迁建项目、西安市第三医院新建项目、西安市精神卫生中心迁建项目、西安市结核病医院迁建项目全面完成并交付使用。完成西安职业技术学院新校区建设项目初步设计审批、施工图设计和规划报建工作，实现市公共卫生综合楼主体封顶。三是节能低碳和循环经济扎实推进。推动国家2015年园区循环化改造示范试点，组织比亚迪汽车有限公司1.6升以下节能汽车等产品申请国家节能产品惠民工程推广产品，完成全市216家重点用能单位2014年节能目标任务完成情况评价考核。
2015年西安市发改委各项成绩的取得，是西安市委、市政府正确领导的结果，是西安市各部门通力合作的结果，也是西安市发改委上下共同努力的结果。新的一年，西安市发改委将在西安市委、市政府的坚强领导下，以更严更实的精神和作风，加快推进品质西安建设，为全面建成小康社会、加快建设具有历史文化特色的国际化大都市而努力奋斗！
信息来源：西安市发改委
