西安市在经济技术开发区探索试行“三证合一”登记制度

4月27日上午，西安万里鹏城文化创意产业有限公司、西安大雷商贸有限公司等10家企业在西安经开区政务服务大厅分别从西安经开区党工委书记贾生林、管委会主任杨安定以及市工商、质监、国税、地税、公安等部门领导手里领取到了西安市首批“三证合一”营业执照。

今年以来，为贯彻落实国家《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序若干意见》精神，进一步转变政府职能，方便群众，优化企业准入审批程序，提高行政审批效率和透明度，促进大众创业、万众创新，西安经济开发区在辖区内探索试行了“三证合一”登记制度改革，并按照“一窗受理、一表申请、并联审批、信息共享、限时办结、一证三号” 的工作流程，对企业设立实行“一站式”服务。

“三证合一”登记制度，是指注册申请人在经开区政务服务中心专门窗口递交一张申请表，工商、质监、国税、地税、公安等部门联动审批，限时办理完成，企业领取加载组织机构代码和税务登记号的证照和企业公章。

西安市经济开发区试行“三证合一”登记制度改革主要有以下六个特点：一是实行“一表申请”。从过去的工商、质监、税务等部门3份申请、86条信息，变为一次性填写1张申请表、28条信息。二是实行“一窗受理”。申请人不再到工商、质监、税务、公安等部门分别提交材料，对重复的申请材料只需提供一份，并由工商部门统一审核受理。三是实行“并联审批”。受理登记窗口在受理企业申请后，将申请表传送工商、质监、国税、地税、公安等部门，各部门限时完成审核及公章制作。四是实行信息共享。企业申请材料工商登记窗口存档并将信息共享给质监、国税、地税、公安等部门；企业登记核准后生成的营业执照号、组织机构代码、税务登记号等信息各部门共享。五是实行限时办结。对各部门的审批时限最大程度压缩，限时办结，企业设立缩短到5个工作日。六是实行“一窗发放证照和公章”。发证窗口一次性向申请人发放“一证三号”，即加载工商登记号、组织机构代码、税务登记号的证照和企业公章。

西安市经济开发区“三证合一”登记制度改革，为企业投资和群众创业提供了更便捷高效的服务，对激发社会投资创业热情及改善营商环境具有重要的意义。