西安市登记备案拉土车5165辆 “黑车”成监管盲区

最近，我们栏目报道了多起渣土车乱倒建筑垃圾的消息。为了治理渣土车乱象，从2010年起西安市出台多项政策治理渣土车，成立专门的营运公司，还给渣土车安装GPS定位系统，要求渣土车在规定的时间营运。但一些没有任何手续的“黑渣土车”行踪不定，脱离监管，执法部门查处起来难度不小。

从2010年起，西安市专门成立了建筑垃圾市场秩序综合整治的领导小组办公室，由市园林绿化，城市管理，交管等多个部门分工明确，共同联合治理违规违法拉土车。记者今天从西安市园林绿化局了解到，西安市原有18家民营渣土运输企业，为了便于管理，相关部门将这些企业进行改制成为8家股份制企业。加上原有的6家国有企业和新组建的9家企业，全西安市目前共有23家正规拉土车企业。

西安市园林绿化局建筑垃圾管理处：“车辆总数是5165辆车，这些车全部是咱们经过正规备案过的车辆，‘七统一’指的是有统一的顶灯，GPS，门徽，以及建运号，放大号等。”

成立公司后，主管部门对渣土车的管理实行公司负责制，通过追究公司责任来规范营运秩序。按照分工，园林绿化部门还在市区周边设立了13个建筑垃圾消纳场，要求拉土车按照规定的主要线路两点一线进行营运。

西安市园林绿化局建筑垃圾管理处：“要求每个工地门口有三方派驻人员，对每辆车进行全密闭清运，出入门口时进行单车清洗，然后倒入正规的消纳场，保证不会有任何抛洒以及不污染路面现象。”

公司化管理，再加上对线路，时间倾倒地点的详细规定，近两年来，拉土车伤人事件已很少发生。但仍会有一些人为了多拉快跑，会蓄意关闭渣土车上的GPS定位系统；另外，一些没有手续的“黑工地”往往会联系同样没有手续的“黑渣土车”偷偷运送土方，给监管造成了一定难度，尤其是“黑渣土车”行踪不定，甚至有专人放哨，对执法部门来说监管还存在一定的难度。