西安:抓牢“重中之重”聚焦发力招商引资

05.04.2016  10:03
      3月18日,西安市召开全市招商引资工作会,对今年招商引资工作进行了安排部署。3月23日至3月25日,西安市商务局组团赴昆开展精准招商;3月22日至3月25日,阎良区赴深圳精准招商……今年以来,西安市组织的一场场招商活动正在如火如荼地展开。 
        今年以来,面对复杂多变的经济形势,西安市提出牢固树立“项目为王、项目为先”的理念,对标国家定位、关切民生需求,向招商引资这个经济建设的“重中之重”聚焦发力,为全市转型升级发展、实现追赶超越打牢基础。 
      向主体责任聚焦,把招商引资作为“一把手”工程 
        “要把招商引资作为‘一把手’工程,坚持领导带头,配强队伍,明确奖惩,勇于担当,奋力开创全市招商引资工作的新局面。”在西安招商引资工作会议上,西安巿市长上官吉庆强调。 
        今年西安市制定出台《西安市区县开发区招商引资工作责任考核办法》。明确区县、开发区主要负责人的主体责任,使各区县“一把手”从思想上高度重视招商引资工作,行动上全程参与积极推动项目的包装策划、谈判宣传、落地进资,切实促进招商引资工作取得实效。 
        记者了解到,为协调推进全市招商引资工作,西安市在招商引资领导小组框架下,建立了招商引资联席会议制度,及时收集有关情况,不定期对全市招商引资工作中存在的问题进行研究,西安市政府督查室、市商务局对联席会议决定的事项进展情况进行督查,每两个月将进展情况进行通报,切实构筑起全市招商“一盘棋”的工作格局。 
        根据重大项目、引资实效、奖励对象、中介机构、目标增幅、主要责任人等招商要素情况,西安将修订内外资表彰奖励管理办法,激发各有关部门、自然人及中介机构的招商引资积极性。 
      向重点领域聚焦,加快引资提升产业竞争力       
      “十二五”期间,西安实际利用外资和引进内资分别是“十一五”的2.6倍和2.3倍,为加快推进具有历史文化特色的国际化大都市建设提供了强有力的支撑。今年,西安将实现“利用外资42亿美元,实际引进内资1680亿元”的目标。此外,“十三五”期间,西安市将积极实施“产业竞争力提升计划”。 
        “围绕产业竞争力提升计划,西安市将重点实施‘三大工程’,这三大工程也是产业招商引资的重点。”西安市发改委主任强晓安说,一是实施智能制造工程。加快产业集聚,致力打造半导体、智能终端、生物医药、航空航天、节能与新能源汽车等千亿级产业集群。二是实施文化旅游融合发展工程。打造特色文化旅游产业,深化文化科技融合,提升西安旅游业的内涵和品质。三是实施现代服务业提质工程。推动科技服务、金融、现代物流、会展、信息服务、电子商务、总部经济、健康养老、家庭服务业等现代和新兴服务业发展,打造丝绸之路经济带现代服务业高地。 
      向投资环境聚焦,打造“亲商、诚信、法治”格局       
      今年,西安市政府要求:要把优化投资发展环境摆在事关全局的突出位置,树立“亲商”情怀、“诚信”理念、“法治”观念,全面提升西安的吸引力和美誉度,推动西安招商引资工作不断取得新突破、迈上新台阶。 
        记者从西安市商务局了解到,今年,西安市将制定出台《西安市投资环境评价体系》,对西安市整体及各区县、开发区社会政治环境、经济环境等进行全方位评估,加强投资环境建设。 
        同时,按照“非禁即入”原则,鼓励外资进入基础设施、商贸物流、医疗养老等现代服务业,支持参与国企重组、境外上市融资和增资扩股。建立完善重大项目跟踪落实服务机制、市级领导招商引资重大项目联系机制等,促进项目加快落地。重点跟踪西洽会、陕粤港活动项目,推动中建股份、中国中车、平安金融、香港华润、宜家购物等37个在谈项目早日落户。 
        西安市商务局局长吕恒军表示:“今年还将出台《提高外籍人士便利化服务的实施意见》,为外商建立安全方便的生活和经营环境,同时全面实行外资审核属地化管理。在将1亿美元外资企业的打证权下放区县的基础上,做好外资审批权限下放后的管理服务工作,全面实行外资审核属地化管理,方便投资企业落户。

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