西安推进五大提升工程 助力经济高质量发展

　　12月14日，由市委宣传部、市政府新闻办联合举办的西安市“奋力谱写西安高质量发展新篇章”系列新闻发布会（第二场）在市政府举行。市科技局副局长任辉介绍，在加速打造“秦创原”这一全省创新驱动发展的总源头、总平台工作中，我市紧跟全省步伐，将以促进科技成果就地转化为主线，抓好秦创原创新驱动平台建设、创新链产业链融合发展两大任务，实施创新平台能级、创新主体培育、科技金融融合、创新创业生态、创新人才引育五大提升工程，为打造丝路科创中心和西部经济核心增长提供强劲动力。

　 　到2023年累计培育

　　市级以上技术转移示范机构200家

　　加快创新平台建设，以“一总两带”建设总格局为统揽，分步骤建立一批创新研发平台，积极参与创建空天领域陕西实验室，到2023年，建成市级以上创新联合体、共性技术研发平台和新型研发机构等研发平台40个。实施“双区”联动试验示范工程。深入推进国家新一代人工智能创新发展试验区建设，开展各类社会实验，促进人工智能应用场景落地。支持高新区建设国家硬科技创新示范区，实施硬科技攻关“揭榜挂帅”制，加快培育和带动引进一批硬科技企业。

　　新增建设一批新型研发机构等成果转化服务平台，依托全力推进秦创原总窗口建设，构建成果转化服务体系，到2023年，累计培育市级以上技术转移示范机构200家，举办系列产学研协同创新活动，推进科技成果就地转化项目600项。

　 　建立创新创业全链条服务体系

　　形成高质量发展区域集群

　　实施创新型企业倍增计划。按照“微成长、小升规、规上市”梯度路径，培育企业成长，实施国家高新技术企业奖励政策，推进国家高新技术企业数量、质量双提升。提升企业研发创新能力。对企业研发经费投入情况实施奖补，引导企业建立研发机构，全社会研发投入强度保持在5%以上。建立“双招双引”联动机制。发挥科技优势开展专业招商，围绕构建现代产业体系，重点引进一批行业隐形冠军、瞪羚企业等，做大做强科技创新企业集群。

　　建立创新创业全链条服务体系。完善“众创空间+孵化器+加速器+园区”孵化生态体系，高标准举办全球硬科技大会、西安国际创业大赛、中国创新挑战赛等活动，激发城市创新活力，全力推进完成碑林环大学硬科技创新创业街区试点示范任务。鼓励高校院所开放办学创业，以西部科技创新港、翱翔小镇为依托，打造城校企融合发展创新带。加快大学科技园建设，力争到2023年大学科技园在综合类、理工科高校全覆盖。强化区域辐射带动作用。建设秦创原创新促进中心，积极吸引国内外知名企业在西安设立区域性研发中心，努力形成高质量发展的区域集群。

　 　到2023年累计引进

　　培育各类高端人才达到1800名

　　加快建设三支队伍。每年组织1000名高校院所科技人员深入企业开展技术服务。省市联动培育壮大科技经纪人（技术经理人）、“科学家＋工程师”、“新双创”三支队伍，到2023年，培育技术经理人和科技经纪人200名。优化外国专家政策服务。持续优化外国人来华工作许可流程，依托国际人才西安市场打造国际人才创新创业一站式服务平台。加大海外高端人才引进力度，到2023年，累计引进培育各类高端人才达到1800名。

　　此外，在科技金融融合方面，加大科创基金服务力度。以推进全国科创金融改革创新试验区为契机，加大国家中小企业发展基金、秦创原春种基金等投资基金支持企业投资力度，推进各类市场化科创基金服务全市初创型企业和科技型企业。完善科技金融服务体系。积极推动建立天使和种子投资机制，与银行、创投等机构建立“政银保担投”业务风险分担机制，拓宽企业融资渠道。深入实施“龙门行动”计划，用好全球创投峰会等平台资源、引导创投机构投资我市硬科技企业，促进更多企业上市。

编辑:张楠

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