2014年西安收获211个蓝天

随着2014年的最后一天西安空气质量定格在“良”,古城西安全年环境空气质量优良天数为211天，比2013年增加73天，其中优为18天，增加了9天；严重污染天数6天、重度32天、中度28天、轻度88天，分别比2013年减少28天、1天、26天、18天。2014年西安环境空气质量六项指 标：PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧平均浓度较2013年分别下降了23%、28%、30%、18%、14%、52%，其中PM10下降幅度居全国重点城市前列。

从2014年3月份以来，西安市已连续9个月退出全国74个重点城市空气质量排名后十位。在去年12个月中，蓝天数最少的是2月份，只有3天;蓝天数最多 的是9月份，共有29个蓝天。这份成绩来之不易，饱含着全市上下“人努力”的艰辛付出，同时也有气象客观条件“天帮忙”的有利因素。

六大措施 “铁腕治污染”

为了给西安争取更多的蓝天，今年以来全市上下付出了艰辛的努力。西安市委、市政府多次召开动员会，安排部署治污减霾工作。围绕水、气污染治理等突出问题， 西安市级领导召开专题会议达40多次，并经常亲临一线，明察暗访，发现问题，督促整改。治污减霾已不是环保部门一家单打独斗的工作，而是全市各部门、各区 县通力协作，合力完成的一件大事。

西安市政府专门出台了2014年《西安市治污减霾工作实施方案》，2014年2月26日召开了全市动员大会，确定了5大类，34项治污减霾重点工作，任务 分别由21个区县政府、开发区管委会和43个市级部门牵头、配合，采取“压煤”、“抑尘”、“控车”、“减排”、“增绿”、“禁烧”等六项措施加大大气污 染防治。

加大产业结构调整和淘汰落后产能，采取“搬、关、停、控”等措施，坚决禁止新上高耗能、高污染、高排放项目，2014年起，全市范围不再审批、核准、备案 燃煤项目。全年淘汰7家落后产能企业，14家工业企业“退城入园”，提前2年完成国家“十二五”淘汰落后产能任务。全年共拆除燃煤锅炉480台，关停了西 安热电厂2台220蒸吨燃煤锅炉，新建4台燃气锅炉进行清洁能源替代。对建成区范围3.4万户居民实施了蜂窝煤改清洁能源工作。通过各项措施，全年燃煤削 减量150万吨以上。

“强化治理”。对89台燃煤锅炉进行烟气综合治理，三家热电企业大气污染处理设施进行全面提标改造，达到国家新的排放标准要求，对153家汽车4S店烤漆 房、32家工业企业有机废气有机废气进行了治理；对4100余家中等以上规模餐饮单位使用清洁能源、装配油烟净化设施。淘汰黄标车4.25万辆；从2014年10月1日起，全面供应国Ⅴ标准的汽、柴油，较国家油品升级要求提前了三年。

“增绿扩容”。 实施生态水面和绿化美化等重大生态工程，增大环境容量。新增城市绿地450万平方米、造林6.8万亩，新增湿地面积6506亩、生态水面3108亩以上。

“全力禁烧”。 以秸秆禁烧为重点，严控各类焚烧污染，我市夏季连续六年实现“零火点”；强化对焚烧垃圾、落叶、杂草及废矿物油的监管查处力度，有效遏制了因焚烧污染大气问题的发生。

污染问题“零容忍”

针对渣土车违规营运造成的扬尘污染问题， 陕西 省常委、西安市委书记魏民洲现场检查督办，召开专题会议，研究制定了《渣土车违规责任追究办法》，安排部署集中整治专项行动，落实属地责任，强化行业监管，确保了渣土运输的各个环节有人抓、有人管。

针对西安驻军单位燃煤锅炉拆改数量多、难度大、隶属关系复杂等难题，西安市长董军率团赴兰州学习调研治污减霾工作，并专程拜会兰州军区领导，汇报西安市驻 军单位燃煤锅炉拆改需要协调解决的问题并请求支持。兰州军区高度重视，迅速成立了工作机构，制定了工作方案，驻军单位全年拆除燃煤锅炉110台。

西安市委市政府宁愿牺牲一些GDP，也要为大气污染防治工作让路，顶住压力，严格按照《西安市加强冬季大气污染防治工作措施》，12月到来年2月，除抢修、抢险、地铁施工外，停止涉土作业，减少扬尘污染。

以此同时，西安市政府出台了更为严格的《大气污染防治工作责任追究办法》，每月由市监察局牵头对区县政府、开发区管委会大气污染防治工作进行考核，实行跟 踪问效，先后对7名相关责任人进行约谈，对11个区县、开发区分管领导进行诫勉谈话，对6人给予行政警告处分，责成3人写出书面检查。

施长策争蓝天

围绕大气污染防治，西安市政府先后出台了近10项政策文件，为进一步加强燃煤污染防治，出台了《建设高污染燃料禁燃区工作实施方案》；为减少机动车污染， 出台了《加快新能源汽车推广应用财政优惠政策实施细则》、《黄标车及老旧车辆淘汰工作实施意见》等文件；为做好特殊时期大气污染防治工作，出台了《空气重 污染应急预案》、《加强冬季大气污染防治工作的通知》等文件；为解决环境监管中存在的“看得见的管不着，管得着的看不见”的问题，出台了《治污减霾网格化 管理实施意见》，逐步建立大气污染治理长效管理机制。

2015年，按照省委省政府大气污染防治的各项要求，全市上下将贯彻落实新的《环境保护法》为契机，不断深化强化各项大气污染防治措施，实现主城区20蒸 吨以下燃煤锅炉、煤场、居民蜂窝煤用户和全市党政机关黄标车四个“清零”，持续改善西安市大气环境质量，为广大人民群众留住更多蓝天。

保蓝天需要你我齐努力

随着绿色环保理念的普及广大的西安市民也在以自己的实际行动，加入到“蓝天保卫战”中。据西安市环保局的统计数据显示，近年来，12369环保投诉热线受理和查处的环境投诉案件，每年都在万件以上。与此同时，数万名环保志愿者活跃于全市的各个行业。

坚持骑自行车上下班的张磊是个热心的环保志愿者，一直在亲身实践着自己的环保理念，谈及如何为古城的蓝天尽一份力，张磊笑着说：“尽可能少开车，出门时想 想是不是可以步行或坐公车前往；再比如节约每一度电；或者如果一个小时之内不使用电脑，顺手关上主机和显示器……其实很多都是举手之劳，却是在为环保做贡 献。相信有了我们每个人的努力，古城明年的蓝天会更多!”(记者 秦骥)