西安早就出台了空调管理办法 至今仍缺乏统一监管

8月16日三秦都市报报道了《空调外机隐患谁来管》的消息，昨日，碑林区柏树林街道办事处下马陵社区组织工作人员，对辖区遮盖空调外机、支架老化、螺栓松动等问题展开了排查，杜绝安全事故发生。

柏树林街办排查空调外机隐患

昨日上午，碑林区柏树林街道办事处下马陵社区组织人员，对辖区居民小区空调机安全隐患展开排查。记者跟随工作人员来到西八道巷一小区看到，该处楼梯老旧，绝大多数空调机随意安装在住户窗户下方的墙上，或直接放在窗户安全网内。“安全网的承受力也是有大小的，把空调机不用支架固定，直接放在安全网上隐患太大，赶快要想办法进行挪移加固。”一位姓郭的工作人员给住户指出安全隐患后，对方表示将尽快处理。

在西七道巷东口一居民院落内，临街的整个居民楼体上仅安装了4台空调机。工作人员说，这栋楼房修建于上世纪四五十年代，居住的绝大多数都是老年住户，大多数都还使用的是电扇。另一方面，由于墙体风化严重，也没有放置空调机的台子，一些住户怕墙体承受不住，不敢装。对于已经安装的空调机，街道办事处和社区工作人员经常给大伙强调安全。街道办事处虽然没有执法权，但依照《西安市空调设备安装使用管理办法》，一旦发现安全隐患，必须向住户指出并予以整改。

西安早就出台空调管理办法

自2005年8月1日起施行的《西安市空调设备安装使用管理办法》规定，区、县人民政府负责辖区内空调设备安装使用的监督管理工作。市环境保护行政管理部门负责全市空调设备安装、使用监督指导和管理工作。

临街安装空调设备，应当符合国家标准规范。安装的空调设备托架底端距地面的高度一般不得低于2.5米；因客观条件所限，无法达到规定高度的，最低高度不得低于1.9米。禁止在临街道的地面或台阶上安装空调设备。禁止占用人行道安装空调设备。违反者，由环境保护行政管理部门予以劝阻、责令限期整改，逾期未进行整改的，予以拆除，并对个人处200元罚款，对单位处1000元罚款。

空调设备的使用者应当采取有效的安全保障措施，并定期检查，防止意外事故发生。安装使用空调设备产生的噪声，应当符合城市区域环境噪声标准。未达到规定标准的，必须采取有效治理措施消除噪声污染。违反者，由环境保护行政管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处以200元罚款。

“空中炸弹”为何难消除

针对《办法》明确的职责，西安市环保局一位负责人说，环保部门只负责监管空调机的安装范围和噪音问题，对于支撑架的安全问题，不属于他们的监管范围，应当与质监部门相关。针对本报报道的空调机安全隐患问题，记者拨通西安市质量技术监督局碑林分局电话，一位工作人员说，质监部门负责监管产品质量以及锅炉、压力容器、压力管道和特种设备，空调外机的支架安全问题不属于质监部门的职责范围。

连日来的采访过程中，多个小区物业部门工作人员说，他们无权对空调进行规范安装的监管，更没有对存在安全隐患的空调要求业主进行强制整改的权力，绝大多数时候，就像街道办事处、社区工作人员一样，充其量只是提醒业主。一位城管执法人员说，他们曾经对临街商户不按规定安装空调的行为进行纠正，但在居民小区内，如果安装不当影响到其他居民的生活，或者存在安全隐患，他们也只能出面调解、建议整改，若业主不愿整改，也没更好的解决办法。三秦都市报记者赵丽莉实习生谢美菁