西安昨解除重污染天气黄色预警 今明空气质量转好
昨日，西安市空气质量好转，孩子们在大雁塔北广场玩耍 本报记者党运实习生刘艳摄
西安实行常态化限行 本报记者王晓峰摄
灰蒙蒙的天 本报记者王晓峰摄
随着西安市进入限行常态化，2017年 陕西 的冬季抗击雾霾之战也拉开了大幕。
机动车为什么会成为雾霾的元凶，除了限号还能做些什么，各部门为了应对雾霾采取了哪些措施？昨天，三秦都市报记者进行了采访了解。
答疑 机动车尾气对空气影响有多大
“机动车尾气对西安市PM2.5的贡献约为21.4%，四项主要污染物年排放总量约32万吨。”西安市环境科学研究院及西安市机动车排气污染监督监测中心相关专家，道出了其中的关键。
西安市机动车排气污染监督监测中心副主任李戈莹介绍，截至去年10月底，西安市机动车保有量约255万辆。其中汽车约240万辆，按排放标准划分，国Ⅲ（不含）以下汽车约32万辆，国Ⅲ及以上排放标准汽车约208万辆。
西安市机动车四项主要污染物年排放总量约32万吨，其中一氧化碳（CO）24.5万吨，碳氢化合物（HC）2.5万吨，氮氧化物（NOX）3.8万吨，细颗粒物（PM）0.2万吨。据2015年西安市大气颗粒物来源解析结果表明，机动车尾气对西安市PM2.5的贡献约为21.4%。
而且，机动车污染物排放有其一定的特点——据测算，汽车在拥堵或怠速时造成燃料不完全燃烧，会产生更多的污染物排放，是正常行驶状态下污染物排放的10余倍。
解惑 机动车尾气是综合性污染
有市民提出疑问：从买车到加油，都是严格执行的国家标准。为什么一上路，我的车就成了雾霾元凶之一呢？
西安市环境科学研究院副院长李澍给出了答案——尾气污染与机动车、油品、道路通行状况以及出行方式均有关系，“机动车尾气是综合性的污染，并不单一仅仅是车辆本身。”
机动车使用的是石化燃料，排放的污染物多达上百种，主要污染物有一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物和细颗粒物。因此应从控车入手，大力发展电动车、新能源车。据测算，如果电动车在2020年能达到全部机动车50%的话，相比2014年，污染物排放量能降低40%—47%，其中PM2.5能降低40%。
油品质量也是造成机动车尾气污染的重要方面，现在的油品从烷烃品质考虑，与发达国家相比，仍有较大差距。
“机动车在道路上行驶，拥堵的时间增加一倍，污染物的排放也增多一倍以上。”李澍表示，如果一些拥堵路段，比如中小学、医院附近道路进行合理规划，提高车速，就能降低机动车油耗与排放。
还有一组数据：根据研究，如果高峰期三环内的平均行驶速度能从25km每小时提高到40km每小时，污染物排放会显著减少，其中一氧化碳会降低33%，碳氢化合物会降低31%，氮氧化物会降低13%，PM2.5会降低19.25%。
声音 支持限行 但是希望公共交通能跟上
本周是常态化限行的第一周，不少市民出门时发现，车少了，平时拥堵的路段似乎也能缓慢通行了。不过，与此同时，一些居住区公交线路少、地铁换乘不方便等问题也显现出来了。
市民文若愚表示：“我家住在清凉山公园附近，昨天上午想去韦曲车管所办事，门口有一趟229路公交可以直达。站牌上写的早班是6点半，我从7点20分开始等车，到8点20分也没有见到一趟。”文若愚说，一些新区与城区之间的交通衔接并不到位，“既然是限行，那首先就应该考虑公共交通出行的问题，尤其是一些新的居住聚集区，公交线路很少，还远离地铁站，限行后的出行就真的成了难题。”
针对市民的反映，记者又走访了曲江（南三环外区域）、航天城等地。在航天大道以北、南三环以南，集中了七八个新建大型住宅小区，但在位于该区域的曲江第三小学门口，仅有903路和189路两趟公交车。同样的情况也出现在航天城附近，比如神舟六路与航拓路交汇处有航天城第一小学，学校门前仅有航天基地公交环线一趟公交车。
响应 环保系统召开千人誓师大会
昨天上午，全省环保系统贯彻落实省政府攻坚行动坚决打赢蓝天保卫战誓师动员大会召开。
关中各设区市、县（区）环保局局长、大气处（科）和环境监察部门负责人，陕南、陕北各设区市环保局局长、大气科和环境监察部门负责人，省环保厅机关和执法局全体人员、各直属单位副处级以上干部，关中各市339家涉气重点污染源企业负责人等共约1000人参加。
3天前，省环保厅召集全省各市区环保局就冬防期重污染天气应急响应工作紧急召开协调会。会上，省环保厅副厅长郝彦伟强调，针对冬季的重污染天气必须采取更加有利的措施，让污染的峰值能够有所降低，让污染的时段能够有所减少。环保部门要提前做好应对重污染天气期间停产限产工作，并对限产停产企业加大督查频次、对违法企业加大查处力度。
措施 省政府成立应急指挥部
为了应对今年的冬季大气污染，10月27日，陕西省人民政府就印发了《陕西省2017年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》。3天之后，又印发了《陕西省重污染天气应急预案》，频率之高，足见对该工作的重视和决心。
除了统一重污染天气划分标准、重污染天气预警和响应启动与解除标准、区域预警启动标准之外，对相关部门的职责做了进一步细化。值得一提的是，今年，省政府专门设立了省重污染天气应急指挥部（以下简称省应急指挥部），领导组织全省重污染天气预报预警、应急响应、检查评估等工作。省应急指挥部办公室设在省环境保护厅，同时，组建重污染天气专家咨询组和检测预报预警组。
工作流程是：监测预报预警组每天对各市（区）未来1—3天气象状况及空气质量进行预测。区域红色预警期间，根据气象和空气质量变化情况，监测预报预警组和专家咨询组每日应开展2—4次会商预测，会商结果及时报省应急指挥部办公室。
行动 相关厅局各司其职
省环境保护厅负责全省环境空气质量检测及工业污染源的排放监管，会同省气象局等有关单位制定重污染天气检测、预报预警方案并开展重污染天气的预报预警；会同有关单位对重污染天气进行研判会商。
省发展改革委要负责协调应急状态下的能源保障工作；督导电力行业排污企业编制污染物减排应急预案，并对预案的执行情况进行监督、检查。
省教育厅要制定并组织实施重污染天气期间幼儿园、小学、中学等学校停止户外活动、停课等应急方案；探索在幼儿园、小学、中学及同等学历学校教室安装新风或空气净化系统。
省交通运输厅督导各市（区）制定重污染天气公共交通运力保障应急预案；落实增强重污染天气期间公交车和地铁运力保障响应措施；探索公共交通系统在重污染天气期间的优惠补贴措施；引导公众绿色出行。
省应急办要负责协调全省重污染天气预报、预警、响应和跨地市、跨部门应急工作；向省委、省政府报送重污染天气预警和响应等信息。
薛文静本报记者石喻涵
