西安机动车常态化限行听证支持反对六四开 有支持者建议税费减两成
西安召开机动车常态化限行听证会，6人支持4人反对。
西安召开机动车常态化限行听证会，6人支持4人反对。
西部网讯（记者 鄢山宇 秦振）7月19日上午，西安市举行机动车常态化限行听证会。会议围绕通告草案是否合理可行、限行具体办法是否可行及建议意见进行听证。来自西安高校、企业、建筑、邮政等各行业的十名陈述人参加了听证会，人大代表、部分热心市民参加了旁听。
根据最终陈述，6人支持常态化限行，4人反对常态化限行，希望政府部门能够暂缓实施，建议分区域分时间限行，合理增加公交地铁运输能力。6位陈述人支持“限行” 希望政府部门能做好限行后备保障
在当天的听证会上，有6名陈述人表示支持常态化限行，并陈述了自己支持限行的理由，同时，也提出了一些意见和建议。
建议一：加快停车位建设乱停车可实行阶梯式罚款
在支持“限行”的六位陈述人中。来自西安石油大学教师贺雨田首先发言，她表示自己支持常态化限行，但希望政府部门在制定的政策一定要合理合规，提供的数据也要让市民信服。“在拿西安和与别的城市限行做对比时，我认为不应该用汽车保有量比，而应该用车路比更合理。”
贺雨田认为，如果交管部门能提高行车效率，合理设置红绿灯，保证道路的畅通，也一样能减少污染物的产生。"大家经常在路边看到停满了机动车，是否可以按照阶梯式罚款。"贺雨田认为，机动车乱停放，也会影响交通，应加快停车位建设。
记者了解到，当前西安市机动车保有量突破261万辆，位居全国第九，而且还在快速增长。
建议二：要加快公共交通建设限行的同时也应进行限购
西安建筑科技大学辅导员王翼杰同意并认可常态化限行。他认为，西安雾霾成因有很多原因，地形、气象、冬季采暖、工业企业和机动车污染等很多方面。西安机动车261万辆，拥堵面积占百分之五，机动车污染是雾霾成因之一。“比如佛山市，亚运会前夕进行限行，各项污染物下降均有比例，我们可以借鉴和参考。”
“杭州人口与西安差不多，但是杭州有570条公交线路，西安为287条。在新能源公交车上，杭州的新能源公交车能占总数的到80%以上，而西安不到50%。”师范大学研究生段倩囡认为，政府在加快公共交通建设的同时，也要完善新能源车基础设施建设。
陕西海普睿诚律师事务所律师唐慧也支持常态化限行。她认为，绿水蓝天是大家的共同心愿，因此每个人都应该行动起来，为改善空气质量而努力。
“在增加公交车线路并延长公交运营时间，并增加空调车和新能源公交车。 ”唐慧认为从政策公平考虑，限行后还应进行限购。
建议三：对车主进行经济补偿税费和保险减少20%
在支持常态化限行的同时，部分陈述人也希望政府能看见车主为改善环境所做出的努力，并对他们进行一定的经济补偿。
“临时性限行是对公民财产权的轻微限制，服从大利益，是公民的义务，不需要补偿。而常态化则需要补偿。”王翼杰说，政策是特定的社会实践，只能代替有限的作用，不是长期和永久作用。应从全局考虑，既强制，也要让每个市民参与。在实行机动车常态化限行的同时，唐慧建议政府对机动车车主的税费和保险降低20%。
此外，国家无线电频谱管理研究所工程师许明也同意限行。“西安作为旅游城市，需要对外地车开通绿色通道，比如外地车进入西安，前两次违反限行应给予宽容和警告。”许明建议分区域、分时间限行。
4位陈述人反对常态化限行 西安道路交通待完善
反对理由一：限行会增加机动车保有量
与6位陈述人观点不同，现场10位陈述人中还有4位反对“限行”。其中，西北工业大学副教授邓旭东认为应暂缓机动车常态化限行，他表示机动车污染对空气质量影响并不大，并不是主要原因。他认为，造成交通拥堵是因为道路通行能力有限，而且市民会购买第二辆车，增加机动车保有量，造成停车难。
“西安市城市规模大，长途远郊的市民乘坐公共交通依然不便。应重点限制尾气污染大的国一 国二等柴油车大货车。”邓旭东说到。
中北工程设计咨询有限公司西安公举勘察设计分公司工程师赵伟州均反对常态化“限行”。他认为从公共交通、城市基础设施建设上都不具备全城限行的条件。“分区域、分时段限行更具有可行性。”
反对理由二：限行会导致周末报复性出行
来自陕西惠通建筑安装工程有限公司设计师陈蕾同样不同意常态化限行，她认为应该暂缓。主要是因为现有道路交通并不完善。“西安市柴油车数量占比少，但污染物排放量大。常态化限行短期效果大，但这是最无奈的一种方式。”陈蕾认为，由于西安道路网不完善，公交系统跟不上，常态化限行只能导致周末报复性出行。
陈蕾建议机关公务用车应以身作则，树立榜样，接受社会监督。交管部门应调整红绿灯，提高路口通行效率。“绕城高速对西安牌照的机动车免费，减少市内道路通行。政府可以通过提高燃油质量和用车成本，从而减少机动车污染物。”
“限行政策方案可以借鉴北京，对国一国二实行限行，而不应该只看车号不看排放。”西安市技工学校的教师刘奕江认为，臭氧污染，是氮氧化物可挥发性有机物造成的，房子装修、街边烧烤，甚至发胶都可以造成可挥发性有机物，而不是汽车造成的，即使是，也是大部分柴油车造成的。
西安市的大气污染来源究竟有哪些？
在听证会上，有陈述人认为政府并没有明确告诉大家现大气污染的来源解释的并不清楚。
19日下午，记者从西安市铁腕治霾办了解到，为摸清西安市大气污染的主要来源，西安曾与南开大学合作开展了为期一年的颗粒物源解析工作。结果显示，2015年机动车尾气对西安PM2.5的贡献率为21.4%，与燃煤（25.7%）、扬尘（18.8%）共同构成西安大气污染的主要来源。
据了解，近年来西安在燃煤、扬尘污染控制方面已采取了多项严格措施，但在机动车尾气污染控制方面，已采取的措施甚至抵不过新增车辆带来的污染，机动车污染正在逐步成为影响我市空气质量的首要来源。
为了治理大气污染西安做了哪些工作？
“西安这些年针对排放大气污染的重点企业、行业开展了一系列大量工作，并取得了一定成效。这些工作未必像今天机动车常态化限行这样与广大市民息息相关，引起广泛关注，可能只是一定范围的市民了解一定范畴的工作。”工作人员告诉记者，有些工作成效就在身边，广大市民留心即可感受，如：二环以内已看不到小燃煤锅炉、烟囱，街道上几乎见不到卖蜂窝煤的车辆，加油站油气味道明显减少等。
据了解，目前西安全市所有火电厂及20蒸吨以上燃煤锅炉全部进行了提标改造，部分燃煤锅炉甚至已替换为燃气锅炉，污染物排放量大幅削减。黄标车及老旧车辆已淘汰27万余辆，今年底所有黄标车将全部淘汰。渣土车正在实施密闭改造，严控冒尖装载、减少沿途洒落等。
当前，已不可能通过采取一项措施就能改善空气质量，必须全面推进，协同控制，通过各项措施的综合效应，才能持续稳定的推进空气质量的逐步改善。
