建好“西安港”助力“一带一路”互联互通 争做陕西丝绸之路经济带新起点建设排头兵

          “互联互通”，连日来召开的2014年APEC峰会上，这是出现频率最高的词汇之一。11月8日举行的“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上，国家主席习近平发表题为《联通引领发展伙伴聚焦合作》的重要讲话，提出了加强互联互通、深化“一带一路”合作的一系列建议。9日，APEC工商领导人峰会上，习近平又再一次强调“要精心勾画全方位互联互通蓝图”。
        “一带一路”战略构想提出一年来，陕西充分发挥承东启西、连接南北的地缘优势，努力践行“一带一路”战略构想。作为陕西建设丝绸之路经济带新起点的重要承载区，西安国际港务区主动融入中省市“丝绸之路经济带”建设中，以实际行动践行国家“一带一路”和向西开放战略，紧紧围绕“道路联通、贸易畅通”，通过“港口内移、多式联运、就地办单、无缝对接”，积极打造“丝绸之路经济带”上最大的国际货物中转枢纽港——“西安港”，力争建成“丝绸之路经济带”上重要的交易中心、商贸中心、物流中心和金融服务中心，助力陕西打造沟通内陆与亚欧大陆桥和海上丝绸之路的交通枢纽、“一带一路”互联互通的重要平台。
        经济合作  物流先行  推进“一带一路”物流通道互联互通
        经济合作，商贸引领；贸易畅通，物流先行。经贸合作是建设“丝绸之路经济带”的核心，物流通道是建设“丝绸之路经济带”的前提。新欧亚大陆桥是“丝绸之路经济带”的脊梁和大动脉，打通这条物流通道，建立起以信息化和现代化服务为支撑的铁路、公路、航运无缝对接的多式联运物流体系，提高物流效率、降低物流成本，是建设丝绸之路经济带的基础环节。
        2013年11月，“长安号”国际货运班列从国际港务区开行，打通了内陆企业和产品走向中亚、欧洲的通道。经过近一年的运行，“长安号”货源已经覆盖西北五省及苏、浙、沪等沿海地区，本地货源占20%，外地货源占80%，本地货源主要为机械配件、石油钻井设备等，外地货源主要为生产资料和工业中间品，实现了每周1班的常态开行，为我国和中亚、欧洲架起了一座经济合作桥梁、友谊交流桥梁，成为“丝绸之路经济带”的黄金干线。
        目前，陕西已经向东与上海港、天津港、连云港港等沿海港口，向西与霍尔果斯口岸、阿拉山口口岸等沿边口岸建立起了密切的合作关系，建立了快速联络和协调沟通机制，全面推进“一次申报、一次查验、一次放行”，推动实现区域大通关。
        通过与沿海港口、沿边口岸的合作，通过持续健康运营“长安号”国际货运班列，西安国际内陆港努力贯通“一带一路”的东西双向开放通道，为建设“一带一路”，构筑贸易大平台，开辟物流大通道，实现丝路大合作搭建强有力的“生命线”。
        联通东西  沟通南北  推动海陆基础设施互联互通
        作为中国最大的陆地港口，西安国际港务区在已具备港口基本功能、努力贯通丝路黄金通道的基础上，正按照省、市的部署，积极推进将“西安港”纳入国际贸易与运输体系，成为国际贸易运输的“始发港”和“目的港”，将“西安港”打造为东来西去、南来北往的汇聚点，丝绸之路经济带最大的物流中转中心。
        “西安港”之于西安，正如上海港之于上海，新加坡港之于新加坡，是陕西、西安在承接东部乃至全球产业转移中，学习借鉴沿海港口经济发展模式，创新内陆地区开发开放的新路径。“西安港”是西安国际内陆港港口功能要素的集合体，是西安国际内陆港现有功能的升级版，具有运输、物流、贸易、服务、信息等功能，是能够承载陕西、西安产业发展所需要素的大枢纽、大通道、大平台，是西安经济社会发展的重要战略之一，是陕西建设丝绸之路经济带新起点的重要支撑，是丝绸之路经济带上重要的国际中转枢纽港。
        目前，“西安港”港口总体规划编制已全面启动，电子数据交换（EDI）中心建设顺利进行。纳入中国港口体系和国际贸易与运输体系，将使“西安港”可享受港口相关政策，有利于国际贸易及国际物流相关要素，尤其是高端要素在陕西和西安集聚，为发展外向型经济奠定坚实基础，对西安、陕西乃至整个西北地区发展外向型经济起到推动和示范作用，也为国内如火如荼的内陆港事业起到积极的引领。“西安港”纳入国际贸易与运输体系，将进一步发挥陕西承东启西、内引外联的作用，成为多式联运提单的签发港，将极大地推动沿海地区与内陆地区基础设施的互联互通，为构建以西安为中心的“丝绸之路经济带”综合立体交通体系奠定基础，使“一带一路”战略无缝对接。
        跨境电商  一类口岸  推动“一带一路”贸易互联互通
        将“一带一路”有效连接起来，贯通我国双向开放的大通道，将对形成全方位开放格局起到决定性的影响。从历史、地缘、基础等多方面考量，西安有条件成为“一带一路”的连接点，“西安港”有条件成为连接“一带一路”战略的重要国际中转枢纽。
        “西安港”将内陆地区与沿海地区通过多式联运无缝对接，是沟通内陆与“一带一路”的交通枢纽，是陕西、西安区位优势和交通枢纽优势的集中体现，依托“西安港”构建丝绸之路经济带物流中心，是实现“道路联通、贸易畅通”的重要路径。
        目前，西安国际港务区已经顺利开展了跨境贸易电子商务服务试点工作，以信息化手段推动内陆地区和国际间的商贸往来。跨境贸易电子商务突破了地域限制，为陕西与欧亚地区开展国际贸易搭建起一条便捷的“网上丝绸之路”，成为陕西西安建设丝绸之路经济带新起点的重要支撑。
        另外，位于西安国际港务区内的西安铁路口岸已经获批成为国家一类陆路（铁路）开放口岸，是陕西省唯一的铁路货运型国家对外开放口岸，我国西部内陆地区第三个国家一类陆路对外开放口岸。西安陆路（铁路）对外开放口岸的建设运营，将进一步推动铁路和航空两种运输方式的有效衔接，成为空、铁、海多式联运体系的重要支撑，为陕西打造“一带一路”的重要中转枢纽注入新活力。
        “西安港”、“长安号”、开放口岸、跨境电商……这些都为西安国际港务区建设丝绸之路经济带上最大的国际中转枢纽港奠定了坚实基础。西安国际港务区将继续围绕“五通”原则路径，立足自身定位，努力推动欧亚物流畅通、贸易繁荣，为陕西打造“一带一路”互联互通的重要平台战略提供有力支撑。