聚焦2022年度西安经济“答卷”：增长4.4%！经济总量跃上新台阶

29.01.2023 17:04

本文来源: 西安网

来源: news.xiancity.cn

　　2022年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是西安发展进程中极不平凡、极不容易、极其难忘的一年。

　　2022年，面对各类超预期因素冲击，我市高效统筹疫情防控和经济社会发展，全市经济承压稳定恢复，主要指标逐季改善，回稳向好态势不断巩固，高质量发展取得新成效。

　　 西安市实施的37条稳定经济增长

　　 一揽子政策 和接续措施回顾

　　 保主体稳经济

　　 西安还出了这些实招

　　《西安市金融支持经济稳增长工作措施》（以下简称《措施》）于2022年6月15日正式印发施行，通过制定一系列鼓励企业积极融资的直达奖励政策，积极引导驻市金融机构加大对重点民生领域信贷投放以及扩大上市企业数量和融资规模等，推动相关金融政策加快落实，支持全市保主体、稳经济。

　　该《措施》包括9条具体举措。与以往的鼓励引导政策相比，本次《措施》最大的亮点是强化“直达融资企业端”的鼓励引导，充分发挥财政资金引导作用，引导和推动企业积极主动开展多渠道融资，着力提升企业融资的积极性和主动性。

　　《措施》鼓励和推动金融政策落实。引导驻市金融机构积极落实信贷稳增长的相关金融政策，支持全市2022年上半年、全年各项贷款指标稳步增长。通过普惠小微、科技型、绿色、“四贷”等方面的信贷质效情况，对驻市金融机构落实金融政策情况进行综合评价，对排名前十位的驻市金融机构分别给予100万元奖励。

　　《措施》鼓励驻市金融机构用早、用快、用好普惠小微贷款增量奖励、支小再贷款等货币政策工具，加大信用贷款投放力度。通过设立5000万元普惠小微企业奖励资金池，对普惠小微企业新增信用贷款单笔贷款100万元（含）至500万元的，给予融资企业2万元奖励；500万元（含）以上的，给予融资企业5万元奖励。着力提升小微企业贷款户中首贷户的比重，对普惠小微企业法人首贷户单笔贷款200万元（含）至500万元的，给予融资企业5万元奖励；500万元（含）以上的，给予融资企业10万元奖励。同时，依托小微企业融资担保增信基金，推动政府性融资担保机构和民营融资性担保机构降低融资担保费率，对民营融资性担保机构担保费率不超过1%的给予与政策性融资担保机构同等补贴。

　　《措施》鼓励和支持企业积极开展多渠道融资。支持产业链融资，对产业链核心企业配合开展上下游企业融资服务的，按照融资规模给予一定额度奖励；支持稳岗保就业融资，设立1000万元稳岗保就业奖励资金池，对于签订《企业稳岗承诺书》的劳动密集型、就业吸纳能力较强的企业，对稳岗企业在办理延期还本付息时给予一定比例的融资奖励；支持拓宽融资渠道，支持地方法人金融机构发行“特色金融债券，加大对“三农”、绿色、小微企业、双创等领域的金融支持。鼓励驻市金融机构开展金融产品和服务模式创新，加大对重大项目、基础设施建设等领域的融资支持。对于新增发行特色金融债券和十佳金融创新产品（模式）给予一定的奖励；支持企业上市融资，对企业上市和上市挂牌企业再融资的，在原有的奖励基础上再增加一定额度奖励。

　　此外，《措施》还包括拓展数字人民币试点应用场景，增加优惠配比力度等，助推城市消费提振；对于地方金融组织降低受疫情影响市场主体的综合融资费率、缓收或减免利息的，对惠让利润部分，给予一定比例奖励；持续加强金融风险监测预警，严厉打击非法金融活动。

　　 为支持物流业恢复发展

　　 加快推进我市

　　 扎实稳住经济若干政策措施落地见效

　　 市发改委联合市财政局启动

　　 专项资金兑现工作

　　2022年6月15日，市发改委联合市财政局印发了《2022年西安市产业发展引导专项资金项目（支持物流枢纽和物流企业）申报指南》（以下简称“申报指南”），迅速启动了支持物流业恢复发展相关政策的申报工作。

　　《申报指南》从扩大物流基础设施有效投资、加快推进国家物流枢纽布局建设、培育冷链物流骨干企业等3个方面，统筹加大对物流枢纽和物流企业支持力度，逐步完善物流枢纽功能，缓解物流企业运营压力，进一步促进我市物流业降本增效、平稳复苏。目前，《申报指南》已在西安市政务服务网和市发改委官网同步发布，企业申报受理工作已全面展开。

　　面对疫情带来的严峻复杂形势，市发改委加快推进物流企业复工达产，对企业运行痛点问题及时研究对策措施，助力企业纾困解难。市发改委还联合市财政局及时启动新时代对外开放和服务业转型升级相关政策的申报工作，对符合A级物流企业评级奖励的企业实行“免申即享”兑现模式，及时下达项目资金计划，兑现奖励资金947万元，惠及企业47家。

　　 西安跃升8位！

　　 2022先进制造业百强城市公布！

　　 工信部赛迪研究院

　　 赛迪顾问发布的

　　 《先进制造业百强市（2022）研究报告》显示

　　 西安位列“2022先进制造业百强市榜单”第12名

　　报告围绕创新能力、融合发展、经济带动、品牌质量和绿色集约五个维度，以全国293个地级市为样本，对各城市先进制造业发展情况进行定性及定量研究，形成了先进制造业百强市（2022）研究成果。

　　榜单中，西部地区有12个城市上榜，其中陕西有西安、宝鸡两座城市上榜。深入追踪2018-2022年数据可以看出，得益于近年来中部崛起、西部大开发等国家战略，中部和西部地区先进制造业发展成效初步显现，西安排名也从2018年的第20位，跃升至第12位。

　　 2022年生产总值11486.51亿元

　　 按不变价格计算比上年增长4.4％

　　 规上工业增加值增长13.9％

　　2022年，我市高效统筹疫情防控和经济社会发展，全市经济稳定恢复，主要指标逐季改善，全市地区生产总值11486.51亿元，高质量发展取得新成效。

　　根据地区生产总值统一核算结果，2022年全市地区生产总值（GDP）11486.51亿元，比上年增长4.4%。分产业看，第一产业增加值323.58亿元，增长3.7%；第二产业增加值4071.56亿元，增长10.7%；第三产业增加值7091.37亿元，增长1.3%。

　　 农业经济总体平稳

　　 粮食产量连年丰收

　　全年全市农林牧渔业增加值比上年增长3.8%。粮食总产量140.41万吨，连续3年稳定在140万吨以上。蔬菜产量364.82万吨，增长0.6%。园林水果产量104.46万吨，增长3.4%。肉类产量5.10万吨，增长3.6%，其中，猪肉产量3.72万吨，增长9.3%。年末猪存栏增长2.2%，全年猪出栏增长8.7%。

　　 工业持续快增

　　 装备制造业支撑有力

　　全年全市规模以上工业增加值比上年增长13.9%，较前三季度提高0.5%，较上年提高8.2%。

　　从行业看，装备制造业总产值比上年增长29.2%，高于全市规模以上工业总产值增速5.8%。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业总产值增长12.6%，汽车制造业总产值增长55.1%，电气机械和器材制造业总产值增长41.7%，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业总产值增长20.3%。

　　从规模看，大型企业总产值比上年增长32.8%，中型企业总产值增长13.5%，小型企业总产值扭负增长0.6%。

　　从产品看，新兴产品产量增长强劲。新能源汽车产量比上年增长2.8倍，3D打印设备产量增长76.0%，单晶硅产量增长1.3倍，集成电路圆片产量增长67.8%，移动通信基站设备产量增长1.7倍。

　　 建筑业规模扩大

　　 新签合同额增势良好

　　全年全市资质内建筑企业完成总产值6001.23亿元，比上年增长11.0%，较上年提高5.4%。其中，特级企业建筑业产值占总产值比重46.5%，增长9.6%。资质内建筑企业本年新签合同额9186.43亿元，增长12.2%。

　　 服务业延续恢复

　　 现代服务业发展较好

　　全年全市服务业增加值比上年增长1.3%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业增加值分别增长8.6%和6.5%。1—11月，全市规模以上服务业企业营业收入3246.26亿元，同比增长5.3%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，卫生和社会工作营业收入分别增长11.9%、12.2%和24.7%。

　　 固定资产投资稳步上行

　　 工业投资带动明显

　　全年全市固定资产投资（不含农户）比上年增长10.5%，较前三季度提高1.7%，较上年提高22.1%。

　　分产业看，第一产业投资比上年下降20.5%，第二产业投资增长26.0%，第三产业投资增长7.8%。

　　分领域看，工业投资持续快增，比上年增长25.5%，快于全市固定资产投资（不含农户）增速15%，其中，制造业投资增长17.9%。基础设施投资增长0.7%。房地产开发投资增长6.5%。民间投资下降1.2%。

　　 市场销售不断修复

　　 网上零售增长较快

　　全年全市社会消费品零售总额4642.11亿元，比上年下降5.2%，降幅较前三季度收窄1.1%。其中，限额以上企业（单位）消费品零售额2438.47亿元，下降3.5%，降幅收窄1.8%。从消费类型看，限额以上单位中，商品零售2335.33亿元，比上年下降2.9%；餐饮收入103.14亿元，下降14.4%。从商品类别看，限额以上单位中，21类商品中12类零售额较前三季度回升。

　　粮油、食品类，新能源汽车，家用电器和音像器材类，文化办公用品类，中西药品类零售额分别增长0.4%、108.3%、2.9%、4.6%和7.4%。限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额759.46亿元，比上年增长10.1%，较前三季度提高4.7%。占限额以上消费品零售额的31.1%，较上年提升4.1%。

　　 进出口持平略增

　　 外贸结构不断优化

　　全年全市进出口总值4474.1亿元，比上年增长0.8%。其中，出口总值2801.5亿元，增长17.3%；进口总值1672.6亿元，下降18.4%。一般贸易进出口占进出口总值的比重为32.0%，较上年提高8.0个百分点。

　　 金融市场平稳运行

　　 存贷款余额量级提升

　　12月末，全市金融机构人民币存款余额31428.29亿元，比上年末增长12.0%；较年初新增3369.26亿元。金融机构人民币贷款余额32053.67亿元，增长10.1%；较年初新增2929.67亿元。

　　2023年，我市要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议精神，全面落实市委十四次四届全会部署，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全力抓好八个方面重点工作，着力提振内需，激发市场活力，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动全市经济稳中向好、量质齐升。

　　 西安市政府还印发

　　 《西安市“十四五”工业和信息化发展规划》

　　 西安市政府常务会审议通过

　　 《西安市产业倍增工作方案（2022-2026）》

　　 建设先进制造业强市的西安

　　 正向着新的奋斗目标迈进

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　　 向着新的奋斗目标迈进

　　《规划》提出，到“十四五”末，西安市工业增加值占GDP比重预期达到25%，规模以上工业增加值年均增速预期达到8%，工业投资年均增速预期达到8%。

　　《方案》提出，到2026年末，西安市规模以上工业企业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重达到54%，地区生产总值突破1.5万亿元，6大支柱产业均实现产值翻番，成长为具有国际竞争力的先进制造业集群。

　　 塑造高质量发展新优势

　　 提升先进制造业核心竞争力