西安连续九年交出目标责任考核“高分答卷”
13.03.2016 12:02
本文来源: 人民政府
目标责任考核成为西安发展“助推器”
从2007年开始，在省委的统一部署下，西安正式实施年度目标责任考核工作，成立了目标责任综合考评领导小组。2012年7月，西安市对考核领导机构予以调整，成立了年度目标责任考核委员会，明确考核委员会办公室设在市委组织部，具体负责年度目标责任考核工作。
九年来，西安市的考核工作制度体系不断完善，激励和导向作用日趋显现，逐步探索建立了“四位一体”的考核工作机制（即：年度目标责任考核、市管领导班子和市管干部年度考核、党风廉政建设考核、后备调研）。通过对年度目标任务完成情况、党风廉政建设情况、领导班子运行情况、市管干部履职情况与后备干部调研情况的相互印证，把工作实绩、考核等次、推荐结果同干部选拔任用紧密结合起来，充分发挥目标责任考核的激励导向作用，实现“考人”与“考事”的有效对接，推动西安经济社会又好又快发展。
中心工作在哪里，考核指标跟进到哪里
九年来，西安市是如何严考细核，用好目标责任考核这根“指挥棒”的？
记者了解到，考核指标设置是做好考核工作的基础和前提。从每年年初开始，西安市考核办就会科学设置考核指标，力求指标“下得准”、“统得出”、“核得实”。不仅在指标设置程序上力求规范到位，同时在指标设置导向上力求明确清晰，重点关注三大导向：更加体现加快转变经济发展方式要求、更加注重保障和改善民生、更加体现率先发展的要求。
“全市中心工作在哪里，考核指标就及时跟进到那里”。西安市在指标内容上也力求突出重点，突出对全市中心工作、重点任务的督促考核。近两年，市考核办将城市精细化管理、加快旅游业发展、治污减霾等中心任务纳入考核，并及时出台了相应的单项考核办法，全力保障各项中心工作得到落实。此外，还不断加大量化指标设置，突出“硬指标”在考核中的决定性作用，确保用数据说话，指标能“统得出、核得实”。
专项督查跟踪问效，预警提示推进落实
日常考核是增强考核工作效果的关键环节，为此，西安市建立了八项制度，以加强指标督促检查、预警提示和分析研判。
为加强指标督促检查，西安市建立了专项督查制度，围绕中心工作，开展专项督促检查。从2011年开始，根据市委、市政府中心工作，市考核办每年设置重点工作督查事项。去年，研究确定了28条稳增长措施落实情况、重点项目建设、扶贫工作、生态环境治理、省级旅游文化名镇及重点示范镇建设、缓堵保畅、城市精细化管理、十件惠民实事、食品安全、渭北工业区建设等10项重点督查事项，每月利用一周时间，开展专项督查活动，跟踪问效，推动落实，并就督查过程中发现的问题以送阅件形式向领导进行报送，为市委、市政府决策提供参考。
此外，建立预警提示制度，对推进较缓的指标，及时向责任单位下发预警提示函，向分管的市级领导发送情况报告单，提请领导关注指标进展，全力加快指标推进；建立了滞后指标工作约谈制度。对工作推进滞后的责任单位一把手进行工作约谈，促进工作落实。为了使目标任务考得真实，不含水分，在年终考核时，西安市按照自查总结、集中考核、各方面评价、数据采集、综合评定等程序和方法进行。
考核结果的延伸运用，是发挥考核评价最大效益的重要手段。西安市在结果运用上，坚持把工作实绩作为考核班子、任用干部的重要依据，对不作为、不会为、不善为的，严肃问责、严肃追责，力求“考人”、“考事”和“用人”的有效衔接。
这些入心入脑入行的日常考核制度，让西安市的目标责任考核工作稳步推进，各级各部门的发展动力也随之而来。
责任编辑：易寒 审核：飞翔
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13.03.2016 12:02
