记陕西西安高新区国家电子商务示范基地

导读： 当前，在软件新城，电子商务产业发展规模初现。高新区一方面重点引入国内外龙头电子商务企业，发挥其示范带头作用，提升用户电子商务购物体验，提升西安用户的网购比例。

2012年5月，国家商务部为陕西西安软件新城“国家电子商务示范基地”授牌，基地将促进园区主导产业和地方特色产业的发展，提高产业竞争力，加快产业的转型和调整。

“国字号”电子商务示范基地落户陕西西安高新区，将在高端人才荟萃、创新创业活跃、产业集群发达的西安高新区，形成一个新的电子商务聚集区和辐射圈。

恰逢其时 高新区大力发展电子商务产业

2014年1月，西安市出台《关于加快电子商务发展的若干意见》，加大对电子商务企业的资金和政策扶持。

2014年6月，陕西省政府发布了《陕西省人民政府关于进一步加快电子商务发展的若干意见》，《意见》提出到2017年，电子商务在全省社会经济各领域深入应用，电子商务交易额达到4000亿元，年均增长20%以上。

基于西安高新区多年来专业化发展的基础，发展电子商务产业得天独厚、正逢其时、恰合其地。高新区制定了《西安高新区电子商务基地发展规划》，通过政府的政策引导，加大对电子商务的资金、人才投入，建立完善的配套体系，调动各方面的积极性，推进企业的电子商务应用。

历经两年多的发展，在软件新城，“国家电子商务示范基地”3万平方米已经建成投运，目前已有西安软件园发展中心、当当网、利安电商、金花电子商务，美国Amidi集团Plug&Play Tech Center 西安孵化器、习悦信息、沙漠庄园、广群电子商务等企业签约入驻;亚马逊、58同城、奇虎360、易迅、网库、大龙网等国内知名电商的运营中心或营销中心落户。

12月4日，副省长王莉霞来到西安高新区陕西电商群体“西北狼”总部，与电商创业者们畅谈陕西电商发展。

12月8日，省委常委、市委书记魏民洲调研高新区创业广场“西北狼·电商生态圈”时，与众多电商企业家进行座谈交流。

12月17日，省政协调研组来到软件新城，调研高新区电子商务产业发展以及国家电子商务示范基地情况。

12月18日，省委常委、省委宣传部部长景俊海来到高新区软件新城，还有刚刚入驻的西安金花电子商务有限公司进行调研，了解企业电子商务业务发展情况。

调研期间，领导们都表示互联网时代，电子商务彰显出蓬勃的发展生机，已经渗透到衣食住行等各个层面，成为企业提高竞争力、开拓市场的有效手段。互联网时代是大势所趋，要紧跟互联网时代发展步伐，聚焦国家战略规划布局，群策群力、组团发展，壮大陕西电商企业群体和规模，推进电子商务应用，带动电子商务发展。

政策引导 推动产业系统化发展

高新区通过召开《西安电子商务行业发展趋势与人力资源需求》研讨会，明确电商企业电子商务人才需求，与院校一起加大电商人才培养力度。通过骨干企业的电子商务发展带动其它企业的电子商务建设，逐步推动园区及地方电子商务的全面发展。以重点行业的龙头企业为抓手，积极引进和本地促进相结合。

同时，充分发挥电子商务企业协会和企业联盟的作用，通过电子商务企业沙龙等活动形式，凝聚区内电子商务企业，探讨电子商务产业发展趋势、相互交流经验。

此外，大力建设物流服务体系、健全诚信体系、完善支付体系是高新区发展电子商务产业的重要支点。以此为基础，高新区提速发展移动电子商务基础建设和应用环境，实现高新区电子商务产业的系统化发展。

到2015年，高新区要完善电子商务保障体系，普及电子商务应用，调整园区的产业布局，构筑园区与地方经济和谐发展的良好格局;和地方高校、科研院所合作，建立高素质的电子商务人才供应体系，电子商务的商务模式、管理和技术不断创新，服务电子商务发展需要;园区逐步发展成熟，能够有效地辐射周边区域，成为全国的重点电子商务园区。

服务促进 发掘各级市场需求

随着西安高新区的产业特点和电子商务的发展趋势，加之西安软件新城入选国家首批“电子商务示范基地”，高新区的电子商务基地一方面大力发展多样化、综合性的民生服务电子商务应用，另一方面加强培育专业化的企业电子应用。

具体而言，要以便民服务、商业垂直电商、教育、农特产品、旅游业、生物医药产业、现代服务业为重点推进产业，提升基地内企业电子商务交易比重和应用水平，电子商务成为经济活动的重要方式，电子商务服务业成为高新区新兴的重要产业之一，充分发掘各级市场需求。

此外，积极和地方高校、科研院所合作，建立高素质的电子商务人才供应体系，基地内企业能够有效地辐射周边区域，成为全国的重点电子商务基地。

2013年，高新区兑现5000多万元软件及服务外包产业发展扶持资金，支持企业178家，新蛋、为华、普洛斯、智胜、博德、艾派等一批企业获得支持。

企业主导 形成行业发展格局

马云曾预测，以后绝大部分的公司都会变成电子商务公司。

在软件新城，陕西利安电子商务有限公司是信息产业领域里专业从事便民服务并致力于发展电子商务企业，公司计划在3年内将利安集团线下业务全部转入电子商务公司。2014年1月，全国首个民生服务电商平台———西安利安社区百姓通落户西安高新区并上线开通。

西安金花电子商务有限公司现为“西北电商狼群”的头狼，通过互联网技术整合企业集团和世纪金花的自有商业和其他合作商业资源，计划2年内投资五千万搭建金花O2O电商平台，从事电子商务及第三方支付业务，负责B2C网上商城、缤刻新媒体、手机APP、微购商城、第三方支付平台和物流配送体系的搭建和运营，为用户提供更为丰富的电子商务体验。

西安习悦信息技术有限公司是陕西省电商示范企业，立足教育信息化市场，提供全面的校园类移动互联网产品与服务，目前与中国电信建立了涉及校园移动产品的设计研发和运营推广的合作关系。

陕西沙漠庄园果业有限责任公司是陕西省电商示范企业，以干果种植、生产加工、电子商务销售与线下渠道销售为一体的全产业链企业。

西安家淘互联网科技有限公司，是一家大型电子商务平台的电子商务公司，通过电子商务与传统行业的有机结合，建造大型电子商务平台，以互联网技术为依托，切实解决在建材、家居产品销售和家庭、企业装饰、装修过程中存在的市场信息不对称、不透明而带来的壁垒和价格不透明现象。

配套同步 构建高效电子商务环境

西安高新区已与全球第二大、亚洲最大工业地产开发商新加坡普洛斯公司合作建立物流园区，为入驻西安高新区的电子商务企业提供专业化的仓储物业和物业管理。高新区还有中海、德邦、凯迪、华晨等多家物流企业，正在建设中的西安物流园区有新筑物流园区和长安引镇现代物流园区，从而解决了电子商务企业核心问题。

软件新城在承载电子商务基地建设的同时，还将成为区内的云计算和物联网中心，未来将大力引进云计算和物联网技术、管理、商务企业，提升企业物流服务的计算能力。

在支付体系建设上，将采取龙头企业引进和本土企业培育并重的策略，引进全国领先的第三方支付企业并与基地内的电子商务服务企业对接，同时鼓励陕西邮政储蓄银行和西安利安集团等单位争取建设多用途非金融预付卡系统，尽快培育出一定数量的本土化支付企业。

在信用体系方面，高新区和软件新城将设置专门的信用管理人员对接信用协会，引进信用调查、评级、担保机构，培养信用管理师，规范信用管理，监督企业信用履行，推进行业自律。

在信息化和网络通信方面，力争在“十二五”期间使得软件新城内企业的日常流程信息化率达到90%以上。同时建设高速大容量宽带网络系统，引入多家电信运营商，提供稳定、可靠、安全的网络，高标准满足IT企业对通讯网络的要求。

在安全体系方面，大力推进电子商务安全认证。规范密钥、证书和认证机构等管理，加快数字证书认证体系的发展。

在高新区良好的金融环境基础上，基地还将利用现有的银行、风险投资企业及其它金融机构，通过政府引导，鼓励金融机构加大对电子商务的投融资，以基地内的电子商务协会、孵化器机构和民间组织等中介组织为基础，推动电子商务企业间、企业与投资机构间的定期项目交流。

结语

当前，在软件新城，电子商务产业发展规模初现。高新区一方面重点引入国内外龙头电子商务企业，发挥其示范带头作用，提升用户电子商务购物体验，提升西安用户的网购比例，培养消费习惯;一方面积极建设B2B类电子商务信息交易平台、专业化电子商务服务网站或平台，利用基地内的软件和外包服务资源，开发一批拥有电子商务外包服务能力的企业，扩展服务范围，提高基地内企业的知名度，加强基地内的服务延伸能力。

未来软件新城产业形态将是覆盖多种电商业态模式，集企业区域总部、运营中心、研发中心、数据中心、呼叫中心、体验中心、结算中心及核心的订单与物流中心的全方位产业结构，年产值持续、稳定、高速增长的电子商务产业聚集区。而电子商务示范企业的发展，在促进企业和产业发展的同时，也将使居民真正得到方便、快捷、实惠的电子商务服务。