西安黑救护车"挟尸要价" 监管尚空白

　　黑救护车三公里多收了700多元

　　“我家亲戚去年出车祸了，结果让黑救护车拉了一趟，仅三公里多就收了700多元车费”，户县的一位张师傅来电说，2014年夏天他的一位亲戚遭遇车祸，当时人就不行了，于是联系了医院的太平间，找救护车运尸体，谁知车来了以后，发现并不是正规的救护车，最后交了费也没有正规票据。

　　山西永济的李先生说，去年妻子来西安做心脏手术，由于术前查出多种疾病，医生建议回当地治疗一段时间再来，可是，医院的救护车不出车，怎么说也没用，只有通过医院的一位老病号联系了辆黑救护车，“车很脏不说，还嫌妻子晕车在车上呕吐，要让家属给洗车……”

　　在西安一些三甲医院，记者了解到，随着各大医院门诊量逐年升高，外省外地的患者人数也在不断增加，“几乎占到了百分之三十左右”。在随机调查中，曾经有过因治疗或其他需求要由救护车运送出省的患者情况并不少，可是，即便需要出省转院，运送问题也只能是家属自己来联系车辆。

　　西安市内救护车急救区间不包括患者出省转院需求

　　8月19日，西安市第一医院急诊科导医台的工作人员告诉记者，即便患者有出省转院的需要，也只能自己拨打120给急救中心打电话，由急救中心来分派救护车，该单位的救护车仅限于该院在市内使用。西安市卫生局组织处的赵博也表示，目前，市急救中心的急救任务量很重也很大，患者的出省转院需求，也只有在院前急救能满足的情况下，才能考虑。

　　“有的患者认为救护车啥都能拉，为啥不出车？实际上是不了解救护车的使用规定”，西安急救中心主任李学敏指出，市内救护车主要根据《院前医疗急救管理办法》、《西安市急救医疗条例》等法律法规的规定来使用，主要担负“对急、危、重伤病员在事发现场和转送途中的院前紧急医疗救护”，并兼顾社会灾难、突发性事件等方面的救助工作，其市内救护车的急救区间主要在“事发地”到“医院”，并不包括患者的出省转院需求。

　　“黑救护车自上世纪九十年代就出现了，至今已持续了很多年”，李学敏告诉华商报记者，由于患者需求大，黑救护车现象在全国范围内比较普遍，而且城市越大，问题越突出。

　　据了解，目前的黑救护车多为私车，且外观上无任何可识别的标志，不了解内情的人很难辨别。加上患者家属与黑救护车车主多为电话联系，即使要是实施监管，也存在多方制约。

　　记者从西安市卫生管理部门了解到，由于国家在黑救护车监管、查处方面并未有相关法律法规出台，而卫生管理部门又无执法权，因此，截止目前黑救护车现象尚存在监管真空。