省财政厅召开市区财政局长座谈会

4月20日，市区财政局长座谈会在西安召开。此次会议的主要内容是：通报今年1-3月份全省财政预算执行情况，分析当前预算执行工作所面临的主要问题，研究制定上半年全省财政收支任务过半工作措施。省政协副主席、财政厅厅长张社年到会做重要讲话，副厅长苏新泉安排部署二季度财政重点工作，副厅长王范儒主持会议并通报一季度全省财政预算执行情况，省资金局局长兼预算处长常艳玲参加会议。

张社年指出，近年来受国内外经济下行的影响，煤炭、石油量价齐跌，财政收入已由高速增长逐步转为中高速增长，财政保平衡压力加大。对此，各级财政部门要统一思想，明确目标，提振信心，力争圆满完成各项目标任务。 一是 要准确认识当前全省财政收入形势，增强发展信心。当前财政收入增速下滑是经济结构深度调整的客观反映，是财政经济规律使然。但是，更要充分看到近年来省委省政府在产业结构调整、积极培育发展新动能等方面所做的大量打基础、利长远的工作，已在逐步发挥作用，并正在成为全省经济发展逆市上升的有力支撑，总体判断当前财政收入增长已经探底趋稳。因此，要认清形势，保持战略定力，增强发展信心，大处着眼、小处着手，持之以恒把各项工作做实、做好、做出成效。 二是 要切实加强当前的收入组织工作，千方百计保增收。要严格税收征管，加大财税协调，既要完成税收收入任务，又不能杀鸡取卵；既要防止“跑冒滴漏”，又不能收“过头税”。要突出抓重点税源、抓重点地区、抓薄弱环节。要认真落实好国家各项结构性减税政策和普遍性降费政策。要依法依规抓好非税收入，但绝不允许搞“虚收、空转”，确保非税收入质量。 三是 要继续做好支出管理等财政重点工作。要远近结合稳固财源基础，要创新方式，抢抓机遇，大力推进供给侧结构性改革，配合做好去产能、去库存、降成本、补短板等相关工作，以及搞好对接，争取中央更多的政策和资金支持；要强化支出管理，下一步全面实施零基预算，持续推进专项改革，着力在调结构、压一般、保重点上下功夫。要硬化预算约束，审慎出台新的增支政策。要进一步优化支出结构，加大资金统筹和盘活力度，加快预算下达和资金拨付，确保扶贫、教育、社保、医疗卫生、移民搬迁等重点民生和稳增长调结构的支出需求，确保将中省出台的各项民生政策落到实处。

苏新泉副厅长从三方面对近期的重点工作进行安排部署。 一要 坚定信心，狠抓落实，依法依规做好税收和非税征管，做到应收尽收，做实财政收入，力争上半年实现收入任务过半。 二要 切实强化支出管理，优化支出结构，既要安排使用好增量资金，又要有效盘活存量资金，不断提高财政资金的使用效益。要加快预算下达和资金拨付，强化项目库管理，管好用好财政资金，确保上半年财政支出进度过半。 三要 进一步加强地方政府债券管理，配合做好债务清理甄别、偿还、置换工作，及时拨付债券资金。

王范儒副厅长强调指出，全省各级财政部门要认真贯彻落实好此次会议精神，并要按照省财政厅的工作部署做好各项财政工作。一 是 要领会好、汇报好张厅长讲话精神。要及时将本次会议精神向本地区党委和政府进行汇报。 二是 要传达好、落实好会议精神。要将本次会议精神在全省各级财政系统领导班子进行传达，进一步强化组织领导，切实做好二季度财政重点工作安排部署。 三是 要谋划好、应对好当前的财政收支工作及其所面临的挑战。要将财政收支组织工作摆在突出位置，精心谋划，制定措施，狠抓落实，确保完成上半年财政收支目标任务。

会上，各市区财政局汇报了本地区财政预算执行情况，提出了二季度抓好财政收支工作措施办法。

各市区财政局局长、预算科科长、国库科科长，财政厅预算处、国库处、税政处相关人员参加了会议。