铜川市财政局深入推进预算管理体制改革

按照新《预算法》和市深改办关于深化财税体制改革任务和工作要求，市财政局立足实际，积极探索，强化措施，全面推进我市预算管理体制改革，逐步构建全面规范、公开透明的现代预算制度。

一是按照新修订的《预算法》和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》，结合全市2015年经济发展和重点项目建设情况，认真分析经济形势和财政增减收因素，明确一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的收支范围，编制了2015年“四本”预算，支出项目进一步细化，市级全面推行零基预算。二是将2015年部门预算和公开方案全部批复到市级部门，市级各部门和各区县均按照时限要求编制部门预算和“三公”经费预算公开方案。截止5月底，市级所有部门（除涉密信息外）在政府官网或部门网站上全部公开了2015年部门预算编制说明和预算表格，并主动公开了本部门“三公”经费预算。各区县也按照相关要求陆续公开了本级所有单位的部门预算。三是制定出台了《铜川市人民政府关于改革和完善市以下财政转移支付制度的实施意见》，为建立规范高效、责权明晰的财政转移支付制度夯实了基础，推进了地区间基本公共服务均等化，保障和改善了民生，对落实宏观调控政策和促进全市经济社会健康发展发挥重要作用。四是制定印发了《铜川市人民政府关于实行中期财政规划管理的实施意见》，并在布置2016年市本级部门预算时，同时布置了2016-2018年三年滚动预算，提高了预算编制的前瞻性。五是制定印发了《铜川市人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》，从完善政府预算体系、积极推进预决算公开、建立跨年度预算平衡机制等16个方面做出明确规定。并按照相关要求，积极做好事权和支出责任划分相关调研和准备工作。