“对于人大审查意见和2014年审计问题，我们高度重视，认真研究，及时制定整改措施，按要求逐一予以落实…..”
这是今年11月25日宝鸡市金台区第十八次会议上，金台区财政局在《关于金台区2014年1－10月份财政预算执行情况及预算调整意见的报告》中，对人大审查财政意见和2014年审计问题整改落实情况的积极回应。
从报告反馈结果看，金台区财政局关于人大对财政审议提出的意见，办理情况较好,2013.2014年审计和审查反映的问题大部分已得到整改, 人大对财政的审议监督取得明显效果。
审计审查找问题
时间倒回2014年7月,金台区人大常委会第十六次会议,在听取区财政局关于金台区2013年财政决算和区审计局关于区级预算执行及其他财政收支的审计情况的基础上，重点对政府年度财政决算和执行情况进行了审查，着重指出了财政收支管理方面存在的5个方面的问题：一是预决算编制和部门预算不完整，预算科目不明晰，准确性不高，一些预算收支项目未纳入预算；二是预算执行变动大，约束力不强，预算支出有随意性现象；三是预算管理不够细致规范，专项资金沉淀，一些专款未及时拨付使用，财政资金监控仍存在漏洞；四是政府债务负担加重，债权债务清理不及时，后续偿还压力和风险加大；五是一些单位财务制度不健全，资金往来不清晰，固定资产管理不严，造成不必要的资产流失和资金浪费。
人大审议提要求
“人大对财政的审查监督不能‘审了白审、说了白说、提了白提’”，“审计报告反映的问题，应引起政府及其财政部门的高度重视”，“人大对财政审计报告和财政的审查监督不能‘一听了之、一审了之’”，“一些老问题不能年年审计年年提，年年有、年年得不到落实整改”，“人大对政府财政的监督要动真碰硬，跟踪督办”，“政府要切实落实人大审议意见，认真抓好财政审计问题的整改”.......一些常委会组成人员在审议发言中直言不讳地说。
会议经过审议，当会形成审议意见，要求区政府及其财政部门要不断强化审计监督和人大监督的效能观念，高度重视审计审查问题的落实整改，对于当年和过去历年审计反映尚未得到纠正的问题，要制定切实可行的改进措施，逐一纠正和处理，有条件解决的，要抓紧解决；暂时没有条件的，要拿出具体的解决方案和整改措施，积极创造条件逐步清理，力争早日解决，避免一些老问题年年审计年年提，年年得不到整改落实。
会议同时责成审计部门要加大对审计问题整改落实情况的跟踪检查，强化对上级转移支付专项资金和财政重点支出项目的专项审计力度，及时纠正预算执行中出现的一些违规行为，以保证财政资金的安全、合理、有效使用。
跟踪督办抓整改
为了切实改进和加强财政监督工作，促使审计审查问题整改落实到位，金台区人大常委会抓住这些问题不放，强化跟踪监督，并要求区政府及其财政部门积极落实整改，将有关问题的整改结果于12月底书面报区人大常委会。
在区人大的持续监督和追踪问效下，区政府及其财政部门对财政审计和人大审查指出的问题高度重视，对常委会组成人员提出的意见建议认真研究，并采取有力措施积极进行整改。目前，财政内控管理制度逐步充实完善，资金和财务管理方面的问题在规定期限内进行了纠正，挤占、截留、挪用财政资金问题得到处理，一些应缴未缴款预算收入全部督促入库；有关债权债务正在认真审计核实、分期清理，政府预算编制、集中采购、国有资产管理、部门预算和预算执行逐步规范，困扰多年的一些老大难问题有望解决。 至此，人大对财政的审查监督不再是“审了白审、说了白说、提了白提”，彻底扭转了过去图形式、走过场的现象，人大对财政的审查监督取得实实在在的效果。
（张天科）
