赵正永：选好用好干部 落实主体责任
“为政之要，莫先于用人。”如果选人用人风气不正，干部带病提拔，甚至“前腐后继”，抓党风廉政建设主体责任就是一句空话。
一个地方、一个单位良好从政环境的营造、良好政治生态的建设，不仅是党委的主体责任，也是党委书记的基本责任
习近平总书记提出，“必须营造一个良好的从政环境，也就是要有一个好的政治生态”，这是党的建设的新要求，也是党风廉政建设党委主体责任的新目标。营造良好政治生态与加强干部队伍建设是相辅相成的，一个地方、一个单位从政环境好，干部就能安心工作、健康成长；而要营造良好的政治生态，必须从干部自身做起。只要各级干部特别是领导干部严于律己、恪守正道，作风正派、一身正气，就能形成以上率下的正能量，就能带动大家心齐气顺劲足地工作，日积月累，一个地方的政治生态就会走上良性循环的轨道。
长期以来，一些地方和一些同志忙于提拔干部，把任期内提拔了多少干部作为一种政绩，有能力的要提拔，资历老的要提拔，没有职数拉长板凳也要想方设法提拔。为了给本单位腾位子，甚至罔顾现实表现极力向组织推荐口碑差的干部，给干部工作带来不好影响，也给政治生态建设带来极大危害。
营造良好的从政环境和政治生态，还是要从端正选人用人风气入手，从省委常委、省委委员做起。大家要以身作则，严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，着眼长远发展加强干部梯队建设，公道正派地评价、推荐和使用干部，切实把干部的心思和精力引导到干事创业上。党委书记在一个地方政治生态中处于核心地位，对党风廉政建设负全责、负首责，要敢抓敢管、廉洁自律，建好班子、带好队伍、用好干部，为构建干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态发挥良好作用。
选人用人是党委落实主体责任的关键环节，也是营造良好从政环境和政治生态的根本前提
选好用好干部，是党委履行主体责任的关键，也是担负主体责任的源头。要严格标准、知人善任、规范程序。
严格标准，就是要遵循习近平总书记提出的好干部五个标准，“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，除此以外没有其他。有的人不注意看十八大以来干部纪律、干部工作、干部政策的变化，仍然揣摩和信奉以往的一些“潜规则”，想走“捷径”，这是徒劳无益、行不通的。
知人善任，就是要多渠道、多层次深入了解干部。有的干部不事张扬，不会察言观色，但他们把工作看成事业，在平凡的岗位上埋头苦干、尽职尽责。有的干部个性鲜明、善打硬仗，但不会逢迎趋合。像这样的干部，就要唯才是举、委以重任。省委委员身处重要岗位，要深入实地，近距离接触干部、了解干部，有责任有义务帮助组织认识干部。要在日常工作中观察他们平时的作风、关键时刻的表现、处事待人的境界和胸怀，在基层和群众中间悉心留意干部的口碑，通过群众感受、社会评价校准组织对干部的认识。
规范程序，就是要严格执行党政领导干部选拔任用工作条例。条例就是党内法规，就是依法管党、管干部的红线，任何人都不能违背。条例第三章“动议”中，就包括启动、提出初步建议、一定范围酝酿三个环节，明确了党委（党组）负责同志和组织部门的工作职责、权限和程序，我们不可越权越职。党委（党组）负责同志有启动干部工作的权力，但干部的提名权要慎用，还是要依靠工作部门、综合各方面的情况提出多于拟任名额的人选方案，酝酿时可用好否决权。陕西省实行全委会票决正厅职干部制度，其实质就是在更高层次、更大范围实行公开公示，最大限度地帮助省委把牢选人用人这一关，依靠全体委员共同落实好省委主体责任。
祛歪风、压邪气，完善对权力行使的制约监督，让歪风邪气没有市场，确保权力在阳光下运行
要确保权力在阳光下运行，除完善用权制度外，还要完善监督机制，党委拥有选拔任用干部的权力，同时也负有监督干部的责任。信任不能代替监督，必须时刻保持正风肃纪的压力，各级党委特别是一把手要敢于发声、敢于亮剑，持续用力、常抓不懈，做到旗帜鲜明、是非分明，让歪风邪气没有市场，让风清气正的从政环境成为主流。
强化制度意识。坚持用制度管权管事管人，着力健全和完善干部管理使用的规章制度，切实发挥制度的约束、规范和引导作用。要继续落实好近年出台的干部选拔任用工作内部监督《暂行办法》等一系列措施，坚决杜绝选人用人上的不正之风。
严查违纪违规行为。对违反组织人事纪律的实行“零容忍”，凡有重要线索的举报和反映都要认真核查，特别是对拉票贿选、买官卖官等行为，要坚决查处、严肃处理、公开曝光。对那些跑门子、搭天线的干部一律不得提拔使用，本来要用的也要缓用或不用。
加大责任追究力度。对于干部选拔使用中的违纪行为，一经查实，不管是谁、不论职务高低，一律严肃处理，决不允许“小动作”、“潜规则”在省委全委会这个层面存在。严格落实干部选拔任用工作责任追究，加大责任倒查力度，落实“一案双查”，不仅查处当事人，而且追究责任人，一查到底、决不姑息。
省委委员绝大多数是各级党委（党组）的主要负责同志，也是党风廉政建设的第一责任人，身份光荣、职责重要，必须增强落实主体责任的责任感、紧迫感和自觉性，把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，主动作为、敢于担当，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。