车牌拍卖，那百元手续费该收不

　　上海私车牌照拍卖的火热，让执拍者上海市国际商品拍卖有限公司获益颇丰。以5月份计，有超过15万人参与牌照拍卖，一人交100元，一年手续费1.8亿元，加上每人拍牌所付押金的利息收益所得，国拍行一年的拍牌收入接近2亿元。

　　而如今靠着拍牌手续费年入近2亿的国拍行却站上了被告席。据透露，上海华东政法大学的几名本科生，已在今年1月12日，就上海市场牌照拍卖收取100元手续费是否合理合法的问题，向上海市黄浦区法院提起民事诉讼。而据新华网记者9日从上海市黄浦区人民法院获悉，该院已对此诉讼予以立案。

　　据华东政法几名本科生提供的陈述看，国拍行手续费确实疑点多多。

　　其一、《中华人民共和国拍卖法》第五十六条也规定：“委托人、买受人可以与拍卖人约定佣金的比例。拍卖成交的拍卖人可以向委托人、买受人各收取不超过拍卖成交价5%的佣金;拍卖未成交的，拍卖人可以向委托人收取约定的费用;未做约定的，可以向委托人收取为拍卖支出的合理费用。”也就是说中标与未中标，应该区别对待。而国拍行将“佣金”与“合理费用”混为一谈，拍到与未拍到两种情况同样对待，有侵犯广大市民在合同上平等权之嫌。

　　其二、《制定重要经营服务性收费标准》第三十一条和《中华人民共和国价格法》第二十三条认为，是否收取手续费，收取多少手续费应由政府定价，建立听证会制度并征求消费者经营者意见。而“公益梦之队”就此问题提起信息公开申请，在交通委的回复沪交信息告(2015)第12号中并没有了解到国拍行的定价是否经过听证程序。

　　其三、对于牌照拍卖是否该交100元手续费的问题，国拍行曾多次回应，“该费用用于系统升级”。不过，在当今IT软件、硬件成本与人员费用日益透明的情况下，一套每月仅生产运行1小时的信息系统却逐月耗费1000余万元的维护升级费用，令人费解。

　　其四、广州参与车牌竞拍只需缴纳2000元保证金，每次参拍无需支付所谓的手续费，也实现了拍卖系统的正常运行。手续费，广州不收，上海收，也令国拍行处于非常尴尬的境地。

　　另外，除收取手续费之外，国拍行的服务同样备受质疑。

　　在上海牌照的实际拍卖过程中，因为系统问题，输不进价格的大有人在。每个月卖出去数以万计的标书，但其中很大部分投标者连挤不进去举牌的机会也没有。

　　网友对此的评价一针见血，“只能容纳200人的电影院，卖出了1000张票，而大多数人买了电影票却看不到电影”。

　　笔者认为，此事还应当一分为二来看。

　　诚然，国拍公司为拍牌者提供了书面介绍材料、光碟，也提供了拍卖网络服务，存在一定的费用开支。但是否应该收100元手续费，以及这些手续费的去向，确实需要相关法律法规予以核准并监督。

　　另外拍卖服务中的故障性问题，同样应引起相关部门的高度重视。

　　上海私车牌照拍卖之所以备受指责，是因为三大现实问题始终没有解决：一是独家垄断与公平竞争;二是程序公开与信息透明;三是管理水平与服务能力。

　　僧多粥少，但不代表连粥的稀薄，也可以将就。老百姓的眼睛是雪亮的。