8城市对网约车外地车"说不" 西安运营车多为本地车

本月1日，《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》开始正式施行，11月1日《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》也将施行，两部新规中，都对网约车司机从业资格、网约车经营范围等提出了方向性规定。近期，北京、上海、杭州等城市相继出台网约车实施细则，其中绝大多数不允许外地车在本市运营，记者了解到，目前西安的网约车细则还没有出台，而记者调查发现，西安目前运营的网约车绝大多数都是本市车辆。

　 　公布网约车细则城市

　　不允许外地车运营

　　本月8日，北京、上海、深圳、广州发布网约车细则，随后几天，重庆、天津、杭州、惠州也相继公布了当地的网约车细则。

　　从几座城市的网约车细则内容来看，北京、上海相对较为严格，两地规定网约车司机必须为本市户籍或有居住证，车辆为一两年内新车，排量在1.8或2.0，轴距车长也都是B级车，同时还限制牌照需要为本市车牌。

　　相对而言，其他城市的网约车细则相对较为宽松，但是都规定必须为本地车辆，禁止外地车辆进入本地从事网约车经营。

　　有关专家表示，从目前公布的细则来看，各城市对外地车禁止进入本地从事网约车经营已达成共识，这条限制一是从乘客安全考虑，二是从城市交通拥堵考虑，尤其是已经实施了限购限行政策的城市，一定不会放开外地车在本地从业。

　　 西安现运营网约车

　　大多为本地车

　　记者昨日联系了多位经常使用网约车软件的市民，他们查阅自己以往的叫车记录后告诉记者，在西安叫的网约车，绝大多数都是本地车，很少遇到外地车。

　　市民王女士的网约车叫车软件里有100多条叫车记录，每一条记录都显示着所叫网约车的车号，她查询后告诉记者，自己的叫车记录里面只有一条是外地车牌的车辆。

　　其他习惯用叫车软件的市民受访中向记者表示，在西安运营网约车的外地车很少叫到。记者了解到，国内目前多数网约车叫车软件对车辆运营地都没有限制，之前只要有车，就可以在全国范围内运营。“不过咱们西安的网约车大多都是本地车，很少会遇到外地车来西安拉活儿的情况。”西安网约车司机马师傅告诉记者，“如果西安将来出现类似的规定，可能在这方面对网约车现状的影响不大，我们现在比较关心的是，西安未来的规定会不会对开车人、车型做出具体的限制。”

　 　专家：网约车政策制定

　　应不背离“共享经济”初衷

　　据了解，西安目前关于网约车的具体实施细则还没有公布，记者昨日采访了长安大学经济管理学院研究出租车问题的姚志刚教授，他表示，无论政策最终有什么规定，但是都应该不背离网约车“共享经济”这一初衷。

　　“共享经济的核心是利用社会闲散资源和劳动力，来最大效率发挥他们的价值，套用到网约车上，其实最早的初衷是希望利用城市私家车空闲的时间和空余的座位，来弥补出租车公交车等的运力不足。”姚教授说，“网约车叫车软件最早也在打着共享经济的旗号，但是后来网约车这种共享经济的模式开始转向经营性的性质，有些人甚至会专门买来新车跑网约车，这实际上就已经背离了共享经济整合资源的本质，而变成了类似出租车的一种经营性活动。”

　　姚教授表示，相比于“专车”，他更希望“拼车”这样的网约车模式能够有更大的发展，“‘拼车’其实更具备共享经济的特征，如果能够保障司机乘客的利益，我会更支持这样的模式。”

编辑：王彬