陕工商发〔2015〕92号   各设区市、杨凌示范区工商局、住房和城乡建设局（建委、房管局、市政局、房管办）、规划建设局，韩城市工商局、住房和城乡建设局： 　　为进一步整顿和规范房地产广告发布秩序，加强房地产广告监管，促进房地产市场健康发展，依据《中华人民共和国广告法》、《反不正当竞争法》、《城市房地产开发经营条例》、《商品房销售管理办法》、《房地产广告发布暂行规定》等法律法规开展房地产市场广告专项治理活动，现就治理整顿及有关问题通知如下： 　　一、专项治理的内容 　　各级工商行政管理部门、房地产管理部门要按照相关法律法规要求，加大对广播电视台、报纸、期刊杂志、互联网和固定印刷品等媒体发布的房地产广告进行检查清理，特别是户外电子显示屏、电梯、楼宇、高速路、过街天桥、车体、建筑围栏等房地产广告进行一次全面检查和清理，检查内容包括： 　　（一）房地产广告是否真实、合法、科学、准确，符合社会主义精神文明建设要求，是否有欺骗和误导公众的关键词语。 　　（二）有无未经审批擅自发布房地产广告的； 　　（三）是否存在下列情况发布房地产广告的： 　　1、在未经依法取得国有土地使用权的土地上开发建设的； 　　2、司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的； 　　3、预售房地产，但未取得该项目预售许可证的； 　　4、权属有争议的； 　　5、违反国家有关规定建设的； 　　6、不符合工程质量标准，经验收不合格的； 　　7、法律、行政法规规定禁止的其他情形。 　　（四）是否含有虚假、夸大宣传内容，误导消费者的房地产广告。主要包括： 　　1、房地产广告中对价格有表示的，是否清楚表示为实际的销售价格，明示价格有效期限的。 　　2、房地产广告中表现项目位置，应以从该项目到达某一具体参照物的现有交通干道的实际距离表示，不得以所需时间来表示距离。 　　3、房地产广告中涉及的交通、商业、文化教育设施及其他市政条件等，如在规划或者建设中，是否在广告中注明的。 　　4、房地产广告中涉及面积的，是否清楚表明是建筑面积或者使用面积。 　　5、房地产广告涉及内部结构、装修装饰的，应当真实、准确。预售、预租商品房广告是否涉及装修装饰内容。 　　6、房地产广告中是否有利用其他项目的形象、环境作为本项目的效果的。 　　7、房地产广告中使用建筑设计效果图或者模型照片的，是否在广告中注明的。 　　8、房地产广告中是否有融资或者变相融资的内容，含有升值或者投资回报的承诺的。 　　9、房地产广告中涉及贷款服务的，是否载明提供贷款的银行名称及贷款额度、年期。 　　10、房地产广告中是否含有广告主能够为入住者办理户口、就业、升学等事项的承诺的。 　　11、房地产广告中涉及物业管理内容的，应当符合国家有关规定；涉及尚未实现的物业管理内容，是否在广告中注明的。 　　12、房地产广告中涉及资产评估的，应当表明评估单位、估价师和评估时间；使用其他数据、统计资料、文摘、引用语的，应当真实、准确、表明出处。 　　（五）房地产经营者是否存在下列有奖销售活动： 　　1、采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售的； 　　2、利用有奖销售的手段推销质次价高的商品的； 　　3、抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过五千元的； 　　4、广告中表明推销商品、提供服务附带赠送礼品的，是否标明赠送的品种和数量。 　　（六）其它违反《广告法》、《反不正当竞争法》、《房地产广告发布暂行规定》的房地产广告。 　　二、时间安排 　　全省房地产市场广告专项整治工作分三个阶段展开： 　　（一）动员部署阶段(6 月20 日至6 月30 日) 。 各地工商管理部门牵头，房管部门、市政部门配合，对此次房地产广告专项治理活动进行安排部署。 　　（二）集中检查阶段（7 月1 日至8 月30 日）。 各市形成联合检查组，组织对所辖区域内（含县、市）的房地产开发企业及项目进行全面检查，对检查中发现的问题，依法予以处理并记入信用档案。 　　全面检查后，各市要将专项整治工作情况及违法违规案件处理结果（包括：工作报告和房地产市场专项整治汇总表）9月10前分别报省工商局和省住建厅。 　　（三）抽查阶段(9 月1 日-9 月30 日) 。 在全面检查基础上，省工商局将联合省住建厅根据各地专项整治工作开展情况，组织检查组对各市专项治理情况进行抽查。 　　三、其他要求 　　1、各级工商行政管理部门、房地产管理部门、市政管理部门做好协调配合，齐抓共管。对违法违规发布房地产广告和不兑现广告承诺内容的房地产企业，房地产管理部门可责令其限期改正，逾期不改的根据《房地产开发企业资质管理规定》，予以降级或者注销资质等级；工商管理部门要依据《广告法》加强对房地产广告的监测管理，对违法发布的房地产广告依法予以查处；市政管理部门加大对房地产广告的审查，未经审查的房地产广告，不得对外发布。 　　2、请各市明确专项整治工作联系人，并于6月18日前将联系人名单报省工商行政管理局、省住建厅。 　　联系人：省工商局 许江标        电话：029-86138091 　　联系人：省住建厅 殷赞乐        电话：029-87293460 陕西省工商行政管理局
陕西省住房和城乡建设厅
2015年6月17日  

本文来源: 建设厅

25.06.2015  10:11