下月起陕西12部门"一厅式"办公帮农民工讨薪

　　从2017年1月3日至26日，我省各市和县（区）两级12个部门将实行“一厅式”集中办公，快速高效处理农民工投诉的克扣拖欠工资问题。这是记者6日下午从省人社厅、省发改委、省公安厅、省住建厅、省交通运输厅等12个部门联合召开的视频会议上了解到的信息。

　　今年1月17日《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发［2016］1号）下发后，我省于4月份迅速出台了《陕西省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（陕政办发［2016］28号），从11个方面进一步完善了各项工作体制机制。今年1至11月，全省共查处工资类违法案件3431件，其中涉及农民工7.7万人，追发工资待遇11.4亿元，处置因欠薪导致的群体性事件476起，与去年同期相比均略有下降。其中，西安市共查处各类欠薪案件1063起，为1.97万名农民工追讨薪资8303万元。

　　省人社厅厅长冯力军在会上表示，当前保障农民工工资支付工作面临的压力依然很大。一方面，工程建设领域存在的深层次矛盾还没有得到有效解决，依然是发生欠薪的重灾区。一些工程项目建设资金不到位即擅自开工建设，施工企业压价竞标、垫资施工现象仍较普遍，挂靠承包、违法分包、层层转包、自然人（包工头）承包等问题仍屡禁不绝，一旦发生资金链断裂或者出现工程款结算纠纷，农民工就容易成为直接受害者。另一方面，实体经济困难状况尚未根本好转，不仅工程建设领域的欠薪风险较大，而且其他行业的欠薪问题也有所增多，全省劳动保障领域的多数群体性事件是由欠薪问题引发的。“随着2017年元旦春节临近，工程建设领域将迎来工程款和工资结算高峰，预计拖欠农民工工资问题仍将易发多发，其他行业欠薪问题也会更加凸显。”

　　 曾拖欠过工资的企业将被逐一重点排查

　　从12月起到2017年春节前，是保障农民工工资支付工作的攻坚阶段。各市（区）将集中力量开展专项执法检查，组织安排县（区）对本行政区域内的所有建筑、市政、交通、水利等建设施工企业以及劳动密集型加工制造、餐饮服务等企业逐户排查，各部门组成联合执法检查组集中开展全面排查，对2016年以来曾经发生过拖欠工资问题的企业，要逐一重点排查。对排查中发现的拖欠农民工工资问题或欠薪隐患，建立工作台账，明确专人负责，督促企业采取措施限时化解，做到问题不解决不销账。继续将政府投资工程项目工资支付情况作为执法检查的重点，及时发现并切实解决由于政府拖欠工程款引发的欠薪问题。同时，各级人社部门要畅通举报投诉电话，实行举报投诉首问责任制，对符合立案条件的举报投诉要快速查处。从2017年1月3日至26日，市和县（区）两级12个部门实行“一厅式”集中办公，联合接待农民工，快速高效处理农民工投诉的克扣拖欠工资问题。

　　各级劳动争议仲裁机构继续畅通劳动争议处理“绿色通道”，对克扣拖欠农民工工资的案件优先受理、优先开庭、及时裁决。对涉及10人以上的集体欠薪争议，要当天立案、尽早结案，其中人均涉案金额1000元以上的案件，由仲裁委员会主任挂牌督办。

　　此外，对核查确定存在的拖欠农民工工资问题，人社部门将依法责令企业限期支付，企业逾期仍不支付的，依法责令向农民工加付赔偿金并予以适当处罚。对无故拖欠农民工工资数额大的企业，要按规定向社会公布，同时记入违法失信“黑名单”，强化部门联合惩戒，使欠薪企业“一处违法、处处受限”。

　　为落实责任，即日起到2017年1月26日，省级12个部门将分别包抓1个市（区），对人社等部门履行了法定职责仍然难以解决的重大疑难问题，快速提交联席会议研究解决办法，确保把问题解决在当地。记者肖琳