省局联合10部门印发快递员群体合法权益保障工作实施方案

经省政府同意，近日，省局联合省委政法委、省发展和改革委员会、省公安厅、省人力资源和社会保障厅、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅、省市场监督管理局、省总工会等10部门印发《关于做好快递员群体合法权益保障工作实施方案》。明确未来五年的基本工作目标和路径，提出建立健全全省快递员群体合法权益保障的制度机制。

《方案》提出8项工作任务：一是健全合理收益分配机制。督促快递企业执行末端派费核算指引；加强省内电商企业与快递企业的业务对接；鼓励社会资本进入快递领域；依法查处低于成本价揽收快件行为，净化市场竞争环境。二是保障快递员合理劳动报酬。研究制定快递员劳动定额标准；建立行业工资集体协商机制；积极探索就加班工资、劳动保护、女职工保护等事项设立专项行业性集体合同；进一步畅通投诉举报渠道，及时受理侵害快递员群体合法权益案件。三是提升快递员社会保险水平。将快递员纳入全民参保计划的制度保障范畴，推动快递员优先参加工伤保险；建立多层次保障体系；鼓励企业建立帮扶互助保障基金。四是优化快递员生产作业环境。统筹规划建设县级快递枢纽（园区）、乡村寄递物流综合服务站、快递自助服务设施等基础设施和机械化、自动化、现代化中小型区域快递处理中心；督促快递企业落实全员安全生产责任制；不断规范优化物业管理区域快递投递服务；研究制定对快递末端服务车辆的包容性管理措施；推进工会组织、服务站点、职工之家“会、站、家”一体化建设。五是落实快递企业主体责任。落实快递企业在运营网络稳定、快递员权益保障等方面的统一管理责任；指导企业加强对恶意投诉的甄别处置；指导有需求、有意愿的快递企业建立企业劳动争议调解组织；鼓励企业直接用工，提高自有员工比例。六是加强优化行业监督管理。将邮政快递行业的平安稳定工作纳入平安建设考核；探索建立快递网络不稳定事项报告制度和应急熔断机制；健全县级邮政监管机制。七是完善职业发展保障体系。实施陕西省快递从业人员职业技能提升行动；畅通快递业高技能人才与快递工程技术人才职业发展通道；推动快递企业人才培养使用制度与职称制度相衔接；定期组织开展全省邮政行业职业技能竞赛。八是增强快递员社会认同。加强快递企业、加盟网点工会组建和快递员群体入会工作；引导快递企业积极参与文明单位、青年文明号等创建活动；推荐先进快递员作为各级“两代表一委员”和工会委员、团代表、青联委员人选，畅通参政议政渠道。

《方案》要求加强部门协同、落实地方责任、建立长效机制，并将具体工作任务责任逐项分解到相关部门，强化责任落实，确保快递员权益保障工作取得实效。

    下一步，省局将强化部门协同，扎实推进各项任务举措，切实保障好快递员群体合法权益，促进全省邮政快递业高质量发展。