铜川市简政放权促进就业创业

　　面对经济下行的巨大压力，特别是煤炭、电解铝、水泥等传统行业产能过剩、增长受阻，吸纳就业能力不断弱化的严峻形势，铜川市积极应对，以简政放权、放管结合、优化服务为抓手,扎实做好就业创业服务工作，有效促进就业创业。

　　一是简政放权，激发活力促就业。下放3项权限，主动下放就业培训定点机构的管理权限，下放部分职业技能鉴定权限，下放高校毕业生就业见习补贴审批权限。

　　二是放管结合，优化服务促就业。搞好技能培训，依托农村专业合作社或公司，分片区、分行业设置定点培训机构，市县区培训机构将主要精力转向指导基层培训和本土师资队伍建设。各区县按照职业技能培训要求,重点加强监管,按照“谁主管、谁认定、谁负责”的原则分级管理，确保培训机构下放后培训质量不下降、效果有提高。简化四类程序，简化灵活就业人员办理社会保险补贴申报程序，简化办理一次性创业补贴申请程序，简化企业吸纳就业困难人员社会保险补贴申请程序，简化公益性岗位申报程序。调整就业困难高校毕业生的扶持政策和小额担保贷款两项政策。

　　三是搭建平台，扶持引导促创业。把铜川最有实力的民营企业引进企业孵化园里，成为铜川市第一个从公办公营到公办民营的孵化园。利用当地资源优势，发力“互联网+”，把孵化园转型成为“电子商务产业园”，创业企业在园中相互借力，多样化发展。聘请义乌良中电子商务有限公司对园区电子商务孵化中心进行运营管理，并与西安交通大学陕西省电子商务与电子政务重点实验室、北京市中关村创业大街运营团队清控科创公司签订战略合作协议，对整个园区的发展和提升进行指导服务。截至目前，铜川市大学生创业孵化园共入驻创业团队48家、淘宝店铺66家，营销总额2564.55万元，带动就业2594人。该平台带动就业增长空间不断扩大，有力激发了市场活力和社会创造力，进一步提升了就业率。

责任编辑：殷誉玮　　审核：秋雨