旬阳：棕溪镇"三步走"夯实农村土地确权登记颁证工作

近期，棕溪镇通过“明、抓、维”三步走来夯实农村土地承包经营权确权登记颁证工作，使其镇村工作人员不匆忙上阵，不糊涂做事，不喝阴阳水。

上下吃透内容，明确目标。 迅速召开党委会深入研究工作目标、工作基本原则、五个阶段内容，明确由镇农业综合站牵头负责。并召开镇村干部动员大会，从“为什么？做什么？怎么做？”来讲解农村土地承包经营权确权登记颁证工作。要求镇村干部落实好承包地块、面积、合同、权属证书“四到位”,实现承包面积、承包合同、经营权登记薄、经营权证书“四相符”，提升农民对承包占有、使用、收益、流转及经营抵押、承保权的保障力。通过确了权、登了记、发了证来为农户“定地”、为土地“定权”、为农民“定心”，给上级和群众交一份满意的答卷。

科学安排部署，抓好落实。 该镇秉持“稳定、因地制宜、民主决策、公开公平公正”的原则有计划、有步骤、有效率的推进土地承包经营权归属工作。重视宣传，做好《关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证的意见》学习，利用广播、发放明白卡来调动民众参与积极性。加强领导，成立镇党委书记任组长，镇长、分管副镇长为副组长，站办所负责人为成员的领导小组，使得工作有人管、有人做。明确职责，按照“谁分管谁负责”“谁包抓谁负责”“属地管理”的机制，直接落到各包片领导、联村干部及村干部身上，抓实抓好抓细摸底、核查、测绘、登记、公示、颁证工作。

建立长效机制，维护安定。 领导小组将随机性地、定期地对各个阶段工作情况进行督导，及时发现处理工作中出现的新情况、新问题，随时鼓励表扬完成好的，批评整改责任心不强的。各村主要负责人遇到问题及时上报领导小组，保障信息上下畅通，制定化解方案。在开展工作中杜绝损害群众利益，做到公开、公平、公正，对作风不实、措施不当、违背政策而引发群体性矛盾事件，严追责任。同时认真开展因确权登记颁证工作引起的矛盾纠纷，充分发挥镇综治办、司法所作用，制订应急处置预案，把纠纷解决在一线，扼杀在萌芽状态，切实维护辖区的和谐稳定。