工商部门以信用监管规范预付式消费

近期，各地工商和市场监管部门充分发挥全国企业信用信息公示系统作用，针对利用预付式消费侵害消费者权益的企业，及时将其受行政处罚信息录入公示系统向社会公示，有效规范了预付式消费活动。

目前市场上预付式消费纠纷频发，严重侵害了消费者合法权益，影响社会和谐稳定。据全国12315投诉举报有关统计数据显示，2016年上半年，全国工商和市场监管系统共受理预付卡消费投诉1.48万件，主要集中在健身、美容美发等服务行业。北京、上海、浙江、广东等服务业较为发达的省市成为预付卡消费投诉的重点地区。

随着全国企业信用信息公示系统不断完善，各地工商和市场监管部门依托公示系统强化信用监管，及时将因预付式消费问题而受到行政处罚的企业信息录入公示系统，并向社会公示，提醒消费者注意。同时，积极推动部门间开展信息共享和失信联合惩戒，对失信企业进行跨部门、跨行业、跨地域的信用约束和惩戒，使其“一处违法，处处受限”。

此外，国家工商总局制定出台《合同违法行为监督处理办法》《侵害消费者权益行为处罚办法》等规章，对经营者利用合同格式条款免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者权利的行为作出禁止性规定，明确规定经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当与消费者约定责任义务等内容。