一把手谈规划 | 对外开放门户 生态时尚之都 国际港务区打造4.0版东部新城
西安国际港务区党工委副书记、管委会主任 孙艺民
西安国际港务区是陕西省、西安市为打造内陆改革开放新高地而设立的经济先导区，是省市推进国家“一带一路”建设、发展“枢纽经济、门户经济、流动经济”、建设对外开放大通道的重要抓手和主要平台，是陕西自贸区的核心板块，是大西安国家中心城市建设的东部新中心和第十四届全运会主场馆所在地。
西安国际港务区位于西安市主城区东北部灞渭三角洲，泾、渭、浐、灞四水聚港，规划建设面积89.89平方公里。
自2008年组建以来，西安国际港务区依托“西安综合保税区、西安铁路集装箱中心站、西安公路港”三大核心平台，形成了以“长安号”国际货运班列、“西安港”、一类开放口岸、跨境电子商务试点为基础的对外开放格局，创立了“港口内移、就地办单、海铁联运、无缝对接”内陆港模式。
着力打造“一带一路上最大的内陆型国际中转枢纽港、商贸物流集散地和大西安东部城市新中心”。
引进了安博、招商局物流、传化、京东、国美、中民投等国际知名企业，形成了临港产业、电子商务、新金融、现代商贸物流、文体健康等五大主导产业体系建设。
2017年全区电子商务交易额突破1000亿元，融资租赁商业保理企业数分别占全省70%和90%。
2018年，围绕“长安号”开行千列的“小目标”，全力推进运营，1-7月中欧班列“长安号”共开行658列，开行总量位居全国第一；重载率高达100%，位居全国第一；运送货物总重达68.97万吨，位居全国第一。
生产空间更优化
借助大西安国家综合交通枢纽建设，以中国内陆第一大港和自由贸易港建设为目标，构建全网物流体系。
孙艺民：
“着力打造内陆第一大港，建设十平方公里的枢纽平台。要建成设施最全、线路最多、运量最大、效率最高、覆盖最广的全网物流体系，助力陕西和区域经济的发展。真正实现生产、生态、生活——‘三生融合’，让市民共享城市建设和发展的成果。”
|图：京东西北电子商务基地(上)与华润总部大楼(下)|
生活空间更宜居
打造西安总部经济基地核心，形成集运动休闲、健康生活、现代商贸为一体的经济增长区域，全面升级城市功能，优化城市空间结构，着力打造活力集聚的“现代之城”，文化休闲的“时尚之都”。
图：新合新苑
|图：依次为全运中学、1688新时代广场、新筑铁路综合物流中心项目、西安全运村项目|
生态空间更绿色
生态空间板块将高标准打造全运湖、灞河幸福岸线、奥体中心公园等生态景观项目，打造滨河景观纵向串联、轴线景观横向延展、水体绿廊有机渗透、互为对景的景观空间，构建“山水围绕+田塬基底+楔廊分隔+绿带串联+绿园均布”五级生态绿化体系，形成轴带贯穿、蓝绿交织的生态和慢行空间系统，着力打造指山带水的“大气”之地，生态渗透的“绿色”之区。
图：丝绸之路经济带西安港国际采购中心
孙艺民：
我们坚持土地规划、城市规划、产业规划三规合一，每一项规划都经过国际竞赛，然后通过专家评审，反复比选，最后再结合园区形成具有国际港务区特色的规划，严格按照规划，将绿化、市政、水系、路灯、色彩、雕塑同步规划、同步推进，确保国际港务区城市建设与杭州G20和青岛峰会城市形态相媲美。
大型公共设施
充分利用西安交大一附院国际陆港医院和环球医疗的集群带动效应，发展医疗、健康、养老等产业和公共基础设施。
图：全运中学透视图
建设陆港国际一流学校、全运村小学、全运村中学等4个国际一流学校，补齐区域教育短板。
建设华润奥体酒店、全运酒店、丝路国际酒店等10个星级酒店，提升城市服务品质。
图：西安奥体中心
公共交通
建设以地铁三号线、十四号线、十号线为交通导向型的TOD城市开发模式，注重地铁沿线周边城市开发，结合地铁站点上盖物业开发商业综合体和商务办公，集聚总部经济基地效应。
依托物流货运站点、轨道交通站点，打造高速+轨道+快速路至国际港务区的三级公共交通体系，联系机场、客运站、大西安重要交通节点，将国际港务区打造为区域级公共交通中心。
图：西安港跨境电子商务创业园
生态景观
建设全运湖、灞河幸福岸线、奥体中心公园等生态景观项目，实现依托生态景观环境为引导的城市开发模式，注重优良品质住宅项目的开发建设，最终实现宜居宜创业的生态新城。
图：漕河水岸
2021年，第十四届全国运动会将在陕西省举办，而国际港务区将承担举办全运盛会的重要任务。目前全运会主场馆、全运村、国际学校、陆港国际医院等重大项目都已陆续开工建设，华润、绿城、绿地、招商局等知名城市开发运营企业竞相投资园区。
孙艺民：
来来三年是国际港务区实现追赶超越的关键时期，我们将按照“三生融合”、“三规合一”的理念，实行挂图作战，统筹推进，在2021年全运会召开之际，使国际港务区成为西安乃至陕西向全国人民展示经济发展、社会发展、生态文明发展的新窗口。
编辑:王嘉
