阎良:围绕中心抓落实 为稳增长促发展保驾护航

　　西安网讯 近日，阎良区召开专题会议，传达贯彻市委、 市政府关于稳投资有关会议精神, 研究部署阎良区稳投资、促发展的具体措施,记者在会上了解到，今年以来，阎良把稳投资、促发展作为当前经济工作的首要任务，进一步强化政策支撑, 加大对工业、 民生、 基础设施、 生态建设等的资金投入力度。抓好产业项目储备, 加大招商引资力度, 争取大的产业项目落户阎良，积极发挥财政资金的引导作用, 撬动更多社会资本参与重点项目建设。

　　会议并出台了《关于推动经济平稳健康发展的若干意见》和《阎良区加大投资力度稳定经济增长的若干意见》，按照“三严三实”的具体要求，出实招、干实事、求实效，真正把“实”体现到主动作为抓项目、改革创新促转型、聚集要素优环境等方面的具体成效上，在实干中引导党员干部修身、用权、律己，以主动作为、勇于担当的具体行动奋力推进航空城经济持续健康发展。

　　扎实推进建设项目 全区领导齐抓共管促发展

　　阎良区把项目建设与“三严三实”相结合，全区31名区级领导及时深入包联项目现场进行调研，实地协调和解决土地、手续、资金、施工环境等问题。截至目前，区级领导协调解决项目在开工、建设过程中遇到的供电供水、项目手续、建设资金、环境保障等方面的问题19个。各级党员干部纷纷以区级领导为标杆，坚定党性原则，切实履行职责，在勇于担当、真抓实干中扎实推进建设项目。

　　在机制上，该区按照“一个项目一名领导牵头联系，一个班子协调服务、一套机制保障推进”的思路，以解决问题、破解难题为中心，持续关注和解决项目推进中的困难问题。同时，充分利用重点项目通报制，对照年初确定的项目建设计划，每半月进行全区通报，亮典型、揭不足，督促项目承办单位和投资企业加快建设进度，并把通报内容作为年终综合考评的重要依据。针对整理的项目存在的困难和问题，每月定期召开项目协调会，了解问题的详细进展、提出当前的解决办法、拟定下一步的措施，确保顺利完成全年目标任务。

　　截至6月底，阎良区60项重点项目已开工55项，开工率92%;累计完成投资21.6亿元，占上半年计划投资125%，占全年计划投资61.2%。18项惠民实事项目已开工或启动实施15项，开工率83%;累计完成投资1.13亿元，占上半年计划投资143%，占全年计划投资68.9%。

　　加大公共服务设施投资 全力做好工业企业服务

　　阎良区从实际出发谋划产业发展，使政策、举措等真正符合规律，促进发展。在稳定工业产销方面，加快15项区级重点工业项目建设进度，全力做好工业企业服务。以加大政府投资、增强有效投资、突出公共产品投资为主线，围绕公路、水利等重大基础设施和棚户区改造、保障房建设，以及学校、医院、养老设施等公共服务设施，加快推出一批近期启动和年内能够开工建设的政府投资项目。

　　同时，认真研究上级政策，积极帮助企业申报争取资金项目，以务实管用的举措着力促进工业提质增效;在激活三产方面，围绕政策抓产业发展，落实政策促创业创新，立足发挥消费的内生动力和活力，着力深挖消费潜能，推进新型服务业发展。创新发展“互联网+”产业，加大电子商务发展，支持互联网企业、电子商务企业通过高新技术企业认定，享受高新技术企业所得税优惠税率等政策。加大网络购物、物流快递、信息、休闲、健康、养老、家政服务等新兴消费业态培育力度，制定扶持政策，不断激发消费新动力;加快服务业综合改革试点和骨干企业扶持，大力培育服务业市场主体，加速传统服务业转型升级，鼓励开发多种模式的城市商业综合体。同时，加快石川河城区试验示范段综合整治工程建设，着力打造石川河休闲产业带。

　　据了解，阎良区“青年果蔬公寓”、“小农哥电商”、“F2F云智能电商”、“羊奶粉淘宝店”、“相枣淘宝店”等一批新的互联网销售平台正在崛起，并为阎良“互联网+农业”经济发展模式注入了新活力。

　　抓住新增投资机遇 搭建银政企融资对接平台

　　阎良区还把“三严三实”与要素保障相结合，找准找实问题所在，明确明晰方向所在，以严与实的过硬作风服务于产业项目，以转变作风的实际行动加快推进项目建设。

　　全区党员干部转变作风接地气、增强服务走上门、帮促发展办实事，真正把项目和园区建设过程中的所思所想、所忧所盼作为强化服务、树立形象、推动发展的方向，对共性问题提供贴心保姆式的快速高效服务，对个性问题提供量体裁衣式的专门订制服务，真正把“三严三实”内化于心、外化于行。

　　为保障项目建设顺利，阎良区持续深入整治建筑领域施工环境，严厉打击干扰、破坏施工环境的违法行为。同时，抓住省市新增投资的机遇，积极争取上级支持。区财政新增和整合资金，重点投向交通、水利、城市基础设施及市政公共服务设施新开工项目建设，优先用于调整概算后的政府主导投资项目，带动更多社会投资。

　　同时，阎良区加强与金融机构对接，搭建银政企融资对接平台，组织项目推介会、银企对接会等，制定《阎良区2015年新增贷款指导计划》。充分利用开发性金融的中长期融资优势及引领导向作用，努力拓宽PPP项目的融资渠道。完善PPP模式及相关配套政策，力争在城中村改造、重大水利工程、垃圾处理等方面的项目上运用PPP模式推进项目实施。同时，持续推进简政放权，对上级下放事权的落实情况进行“回头看”，确保审批项目“接得住、管得好”。对保留的审批事项进一步简化前置审批条件，优化审批流程，统一制定《办事指南》，全面清理由区本级规章设立的非行政许可审批事项，提高审批效率。