陕港合作新机制 对外开放大舞台
香港、澳门及以广东为核心的珠三角地区,是我国对外开放的窗口和桥梁,国际产业转移的第一承接地,也是我国产业升级、科技创新、金融投资的重要聚集区。持续走在上升通道、处于“四化”同步发展重要时期的陕西,迫切需要进一步扩大对外开放合作,引入国内外知名企业,培育优势产业集群,实现结构优化和转型升级。为努力提高陕西经济外向度,打造内陆改革开放新高地,省委、省政府审时度势,决定每年在粤港澳地区举办一次经济合作活动周,与“西洽会”南北呼应。至今已历四届,赢得了广泛赞誉,取得了丰硕成果。
省委、省政府高度重视这项活动。2011年,时任省长赵正永亲自率团,与时任省委常委、副省长江泽林和副省长景俊海巡回宣介引资。赵正永强调,粤港澳地区是我国对外开放的前沿,在陕西促进开放型经济突破发展的重要时期,必须进一步加强与粤港澳工商企业界的交流,谋求更宽领域、更深层次的合作,实现陕西产业与国际接轨,让陕西品牌唱响全球市场。粤港澳地区发展有很多值得陕西学习借鉴的经验,一定要把推介招商长期化、常态化,定期通报陕西经济社会发展状况,不断聚集人气、商气,吸引更多海内外客商到陕投资兴业。赵正永形象地把陕西形容为一棵梧桐树,并郑重承诺“我们一定会躬亲服务,让这棵梧桐树茁壮成长,使到陕西投资发展的海内外‘金凤凰’企业飞得更高更远”。
2012年,时任省委常委、常务副省长娄勤俭任团长,时任省委常委、副省长江泽林任副团长,成功开展了一系列专题活动,特别突出了专业项目对接。娄勤俭指出,陕西资源禀赋独特,文化底蕴深厚,发展条件优越,发展目标高远,是最值得投资发展的地方。新一轮西部大开发赋予陕西建设国家内陆开发开放高地、国家战略增长点的历史使命,为投资者提供了无限商机。希望与粤港澳地区开展更加深入务实的合作,实现互利共赢,共同发展。娄勤俭热情洋溢、“信息量极高”的主题演讲引起与会客商的强烈共鸣和积极反响;如数家珍地介绍,轻松互动的气氛深深感染了当地众多媒体。“投资西部首选陕西”的共识在粤港澳投资者心中深深扎根。
2013年,第三届陕粤港澳经济合作活动周主题为“打造开放合作新陕西,共建丝绸之路经济带”;2014年,第四届陕粤港澳经济合作活动周主题为“推进项目落实,深化产业合作”。两届活动,均旨在充分发挥和利用粤港澳地区的优势资源和平台引领作用,深化陕西与粤港澳投融资机构、工商企业在金融、战略性新兴产业、现代服务业、文化旅游产业等领域的项目交流与合作,共同推进丝绸之路经济带建设,同时促进前几届签约项目的落实。省长娄勤俭发表视频寄语,全面系统推介陕西,表达与各界共享发展机遇,携手再造辉煌的良好愿望。省委常委、常务副省长江泽林和副省长王莉霞利用主题推介、拜访恳谈、商务考察、文化交流、媒体互动及投资贸易洽谈活动等各种方式,全面介绍我省经济社会发展情况,宣传陕西未来发展的独特优势、巨大潜力和美好前景,并通过当地媒体,把陕西发展中蕴含的巨大商机在香江之畔、濠江之滨、南粤大地广泛传播。
陕粤港澳经济合作活动周立足粤港澳、面向全世界,对于促进我省开放型经济突破发展、打造丝绸之路经济带新起点和加快建设“三个陕西”发挥了重要作用。
——投资项目快速增长。四届活动共签约项目394个,总投资1091.77亿美元。其中,2011年,签约项目合同履约率76.1%。2012年和2013年的签约项目已建成8个,在建152个,继续推进42个。投资项目集中在汽车制造、生物医药、电力能源、金融商贸、电子信息、房地产业等领域。2012年,陕西对港投资占全年我省实际对外直接投资总额的55.54%。香港是我省最大的境外投资来源地,截至2013年底,香港在陕累计投资项目2470个,合同外资154.06亿美元,实际投资99.23亿美元,占我省实际利用外资的17.8%。与广东、澳门在多个领域的交流合作也不断深入、成果丰硕。
——对外开放有了新突破。2012年,陕港进出口贸易总值同比增长51.32%;2013年,陕港两地进出口总额增长74.78%;今年前三季度,陕港两地进出口增长77.58%,香港成为我省对外贸易的重要伙伴。
——聚集效应和累积效果开始显现。不断改进完善使我们推出的项目特点更突出、针对性更强,“陕西”品牌影响不断增强。第四届陕粤港澳经济合作活动周举办了陕港金融投资服务业合作交流恳谈会、推进陕澳合作暨陕西旅游产品交易洽谈会、陕粤新兴产业合作项目推介洽谈会、陕西文化旅游产品推介洽谈会、陕港电子商务合作启动仪式暨交流会、广东·陕西特色商品大集-陕货南行活动等一系列特色活动。项目选择突出转型升级,突出质量效益,突出带动就业。初步统计,签约项目72个,总投资额170.05亿美元。其中,合同项目32个,总投资额63.36亿美元;达成项目合作协议和意向40个,总投资额106.69亿美元。
我们坚信,“坚持数年,必有成果”。陕粤港澳经济合作活动周将持续地办下去,并采取整体宣介和专题落实相结合、团队招商和针对性更强的小分队招商相结合、促进落地与扩大成果相结合、改善保障与创新方式相结合等实际举措,不断改进完善。
我们坚信,“走出去”与“请进来”双向交流,是陕西打造改革开放新高地的必由之路。四年风雨兼程,陕粤港澳经济合作活动周已经成为我省一张靓丽的招商品牌,坚持不懈与不断深化,必将有力推进我省国际化进程,推动陕西对外开放迈上新台阶!(记者:杜朋举)
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