陕西万亿资金倾力办好民生实事

　　“十二五”期间，是陕西历史上出台民生政策最多、财政投入最多、群众得到实惠最多的时期。5年来，我省财政部门始终坚持补短兜底保民生支出，坚持把新增财力和财政支出的“两个80%”用于民生事业，民生支出累计达14777亿元，年均增长15.8%，是“十一五”的2.67倍。 

　　新增财力和财政支出的“两个80%”，有力保障了我省各项民生事业的改善。 

　　在全省范围启动实施学前教育三年行动计划，支持了三秦大地上的2800多所薄弱中小学建设，化解高校债务100多亿元，使陕西各类学校校舍和教学条件得到极大改善；建立了从幼儿园到高校的生均经费保障机制，实现了教育生均经费补助、贫困生资助和营养计划的“三个全覆盖”。 

　　实现了社会保障体系城乡全覆盖。启动了机关事业单位养老保险改革，全民养老保险制度全面建立；企业退休人员基本养老金“十一连涨”，月人均达到2302元；农村低保标准由2010年的每人每年1600元提高到2500元，城市低保标准由每人每月275元提高到460元；建立了低收入群体生活补贴与物价上涨联动机制，在全国率先建立了残疾人生活和护理两项补贴制度。

　　将城镇居民医保和新农合政府补助标准均由2010年的每人每年120元提高到400元，将基本公共卫生服务政府补助标准由年人均15元提高到40元。全力支持公立医院改革，对县乡村三级医疗机构取消药品加成、实施财政补偿政策，医改经验被誉为中国的“陕西样本”。 

　　5年财政累计投入954亿元，带动社会和企业投入2387亿元，建设各类保障性住房148.7万套，227.2万户城镇中低收入家庭住房困难得到解决，保障房建设始终走在全国前列。 

　　全省公共文化服务体系进一步完善，全面推行了政府购买公益性演出服务，推进文化精品创作和重大文化项目建设，支持博物馆、纪念馆、图书馆、体育场馆等公共场馆向社会免费开放。完善政法经费保障体制改革，化解政法基础设施债务，支持开展司法救助和法律援助，促进“平安陕西”建设。 

　　投资陕南移民资金595亿元，累计建设集中安置点2252个，搬迁32.4万户111.8万人，集中安置率达90.4%，实现了减灾安居，陕南移民搬迁得到了中央肯定，成为全国扶贫移民搬迁样板模式。与此同时，我省不断加大扶贫攻坚力度，中省财政5年累计投入135亿元，使全省570多万人口实现了脱贫。（记者：杨华　实习生：刘馨）

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