陕西"十三五"规划发布 将全面实施13年免费教育

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　　2月3日上午，记者从陕西省发展和改革委员会了解到，《陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》已经陕西省十二届人大四次会议同意并批准，省发改委主任方玮峰对“十三五”规划进行了全面解读，规划提出，陕西未来将实现生产总值3万亿，人均生产总值超过1万美元的目标，全面实施13年免费教育，加快发展教育、就业、医疗、卫生、社保等社会事业。

　　 “十二五”圆满收官 陕西迈入中等发达省份

　　规划指出，“十二五”时期，陕西积极应对经济持续下行压力，坚持稳中求进、提质增效，主动适应新常态，经济社会平稳健康发展，生产总值年均增长11.1%，总量前移2位，位居全国第15位，人均生产总值7721美元，达到中等收入国家水平，地方财政收入突破2000亿元大关，翻了一番。

　　城乡居民收入年均分别增长11%和14.2%，与全国差距缩小2.6和6.7个百分点，“十二五”规划确定的主要目标基本实现，陕西稳步迈入中等发达省份行列。

　　 “十三五”目标人均GDP超1万美元 人均收入增长10%

　　方玮峰针对“十三五”规划中的一些亮点进行了集中解读，规划提出，陕西未来经济增长高于全国平均水平，生产总值达到3万亿元、人均生产总值超过1万美元。人民生活水平和质量进一步提高，居民人均可支配收入年均增长10%左右，赶超全国平均水平。

　　现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。治理体系和治理能力进一步现代化，民主法治制度更加健全，法治陕西扎实推进，重点领域和关键环节改革全面推进。国民素质和社会文明程度明显提高，现代公共文化服务体系基本建成，文化产业增加值占GDP比重达到6%；生态环境质量显著提升，生态文明制度基本建立，节能降耗指标明显下降。

　　 科技进步贡献率提高到60% 建成拥有高铁线路最多省份

　　创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、方向、着力点的集中体现。陕西将实施中国制造2025陕西行动计划，打造煤化工、汽车、航空航天、集成电路、智能终端等10大千亿级产业集群，科技进步贡献率提高到60%，进入中国著名品牌的数量大幅提升。

　　积极稳妥推进新型城镇化，打造关中城市群，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，常住人口城镇化率达到60%。推动关中协同创新、陕北转型持续、陕南绿色循环发展，打造五大区域板块。加强社会主义精神文明建设，构建现代公共文化服务体系和文化产业体系。加快“米”字型高铁网、“两环三纵七横六辐射”高速公路网、大西安地铁网建设，科学规划关中水系、电力外送通道、信息陕西等。

　　 未来将消灭贫困县 城乡居民人均可支配收入达到3万元

　　规划指出，要积极积极融入长江经济带、京津冀一体化等国家战略，加强与成渝、长江等城市群的战略合作，建设“海外陕西”。到2020年，经济外向度提高到15%左右。争取建设秦岭、黄河、桥山国家公园，建设山青、水净、坡绿的美丽陕西，到2020年，全省森林覆盖率超过45%，主要污染物排放总量明显下降。

　　坚持以人民为中心的发展思想，坚持“两个80%”不动摇，全面实施13年免费教育，加快发展教育、就业、医疗、卫生、社保等社会事业，五年新增城镇就业人口220万人，城乡居民人均可支配收入达到3万元左右，331万贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，城镇棚户区改造住房套数达到50万套

　　 推进产业结构改革 2020年服务业占GDP比重45%

　　“十三五”时期，要实现追赶超越，就必须加快产业转型升级，重塑产业体系。加快培育壮大新一代信息技术、增材制造、新材料等战略性新兴产业规模，打造西部地区重要战略性新兴产业基地；四是加快发展金融、物流、信息服务、旅游、健康养老等现代服务业，到2020年服务业占GDP比重达到45%。

　　拓展信息经济发展新空间，加快培育互联网制造、能源、农业、商贸、物流、金融等6大新业态，大力发展大数据与云计算还对大力发展现代农业、推进民营经济转型升级作出了一系列新部署。（记者 李轲暄）