陕西打造内陆对外开放新高地迈出“破题”步伐

　　针对丝路经济带建设带来的机遇和挑战，陕西省结合区位、产业等战略优势，主动寻找与丝路沿线国家的合作契合点，与欧亚相关国家在能源、农业、科技、文化旅游等诸多领域开展深入合作，在打造内陆对外开放新高地方面迈出了“破题”步伐。

　　2013年“丝绸之路经济带”战略构想提出后，陕西省当年就派出政府代表团出访哈萨克斯坦，在清洁能源、农产品深加工、物流等方面与哈方达成多项合作共识，并提出将打造丝绸之路经济带“新起点”的构想。

　　陕西省省长娄勤俭说，相对于古丝绸之路，这个新起点有着更为丰富和深刻的内涵，它是沟通内陆与亚欧大陆桥和海上丝绸之路的交通枢纽、承接东部乃至全球产业转移的有利区域、丝绸之路经济带最大的物流中心、融汇亚欧丰富多元文化的重要平台。

　　搭建以海关特殊监管区域为核心的向西开放新平台，是陕西建设“丝绸之路经济带新起点”的重要环节。

　　去年10月13日，国家四部委批复西咸空港保税物流中心，这是继西安综合保税区、西安出口加工A区和B区、西安高新综合保税区之后，陕西省获批的第五个海关特殊监管区，也是唯一一个以服务国际航空物流枢纽为主的海关特殊监管区。

　　陕西省发改委主任方玮峰说，陕西海关特殊监管区域数量居西部乃至全国前列，2014年已运行的4个海关特殊监管区域进出口总值占全省一半以上。目前陕西省以国家级新区为核心，海关特殊监管区域及各类开发区为辅助的向西开放平台体系正初步形成，在优化投资环境、承接产业转移、发展跨国贸易等方面作用将更加突出。

　　以实现直飞欧亚国家为目标的空港通道，以“长安号”货运班列为载体的陆港通道，以跨境电子商务为突破口的信息港通道，是陕西未来将要着力打造的陆路、空中和网络“立体丝绸之路”。

　　记者在西安国际港务区看到，这里的铁路集装箱装卸区一片繁忙景象，来自全国各地的货物整装待发，准备通过“长安号”国际货运班列前往中亚地区。2013年年底开通的“长安号”国际货运班列运营一年多来，累计运输货物5.3万吨，将价值8000万美元的各类货物运往中亚5国的44个城市。

　　陕西目前与中亚国家在基础设施、农业、能源等领域的合作项目已经超过百个。陕煤化集团、陕汽集团等企业分别在吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦等国家建立了工厂，西咸新区正积极与俄罗斯有关部门联手推进“中俄丝绸之路高科技产业园”项目，建成后将极大拉动包括陕西在内的西部板块与俄罗斯的双边贸易额。

　　“为更好参与丝绸之路经济带建设，陕西省将积极构建多元化交流合作机制，2015年国家级‘一带一路’合作平台将落户西安。”方玮峰说，包括升级欧亚经济论坛、举办“中国丝绸之路经济带国际博览会”、搭建与中亚国家在能源、旅游、文化、经贸领域的合作平台等措施也在积极推进之中。

　　陕西省委书记赵正永说，陕西将继续围绕“一带一路”重大战略，加快改革、创新环境、练好内功。要继续围绕“五通”搭平台、建机制、抓项目，不断发挥陕西作为“一带一路”中心区位和丝绸之路新起点的优势，引进来、走出去，努力建设内陆地区对外开放的新高地。