陕西：打造内陆新高地

    陕西“全面深化改革”的重要举措，就是通过给权力做“减法”，换来了群众满意度和政府服务效率的“加法”

    文/《瞭望》新闻周刊记者刘书云陈晨

    2014年1月24日，陕西省委成立全面深化改革领导小组（以下简称深改小组），省委书记赵正永担任组长。一个月后，深改小组举行第一次会议，正式吹响了陕西全面深化改革的“号角”。自此，一幅全面深化改革的发展蓝图，正在三秦大地铺开。

    简政放权、厘清政府与市场的边界，推进政府职能转变，是陕西省全面深化改革的重要举措。通过给权力做“减法”，换来了群众满意度和政府服务效率的“加法”。

    作为科技资源大省，陕西以开展创新型省份建设试点工作为契机，增强创新驱动发展新动力：科技资源统筹中心破解科技资源“分离、分隔、分散”难题；科技创新港搭建成果研发平台；孵化器助推中小企业发展……

    建设“丝绸之路经济带”的战略，则为陕西全面深化改革打开了一扇“天窗”。长安号货运班组实现常态化运行，多条通航线路架起的“空中丝路”，让陕西与世界的交流日趋广泛。

    群众最期盼的问题是陕西深化改革的“着力点”，一批民生领域的改革措施走在全国前列：新型农村居民养老保险经验在全国推广，医药卫生改革被誉为中国医改“陕西样本”，涉及240万人口的陕南移民搬迁“倒逼”出当地城镇化发展新格局。

    陕西依法推进生态文明体制改革，为保护秦岭在国内首次为一座山脉立法，主动关停淘汰秦巴山区的严重污染企业，汉江和丹江水质始终保持在二类以上，切实保证“一江清水供北京”；率先在全国启动退耕还林工程，绿色版图向北推进了400多公里，进入黄河的泥沙减少近70%，全省主色调实现了从黄到绿的转变。

    未来，处于发展关键期的陕西，将在全面进取中实现五项重点突破：

    第一，努力打造内陆全面改革新高地，努力形成更多内陆地区可复制的模式和经验；第二，努力建设丝绸之路经济带新起点。陕西将充分发挥地处全国几何中心的优势，打造承东启西、连接南北的立体交通枢纽，探索内陆自由贸易新模式；第三，努力当好西部科学发展新引擎，把关中—天水经济区发展规划赋予的引领大西北重任落到实处；第四，努力创造中国城镇化建设新范例，借鉴西咸新区的先进理念，创造性地开展工作，在城乡一体化方面做出西部示范；第五，努力构筑国家生态安全新屏障，要在更高层次上推进生态文明建设，积极实施重大生态修复工程，为国家生态安全作出新贡献。□