陕西日报：在守山护水中兴产富民
04.12.2014 11:32
本文来源: 水利厅
（一）护水、增绿、移民，全面建设生态安康。市委、市政府出台了《建设生态安康的若干意见》。一是实施水保工程，减少水土流失。坚持生态措施和工程措施相结合，大力实施水土保持治理工程，发展茶、桑、核桃、板栗等经济林和松杉等生态林，不断提高蓄水保土、拦截泥沙、抗洪减灾能力。二是突出植绿造林，夯实涵养基础。大力实施退耕还林、植树造林、天然林保护、汉江绿化和生态修复等重点工程建设，森林覆盖率从上世纪70年代的33.6%提高到现在的65%。三是加快生态移民，强化源头保护。把移民搬迁与生态保护、集镇建设、农民进城、保障性住房、社区管理创新等结合起来，规划建设了768个集中安置小区，已累计搬迁9.7万户、37万人。四是开展生态创建，巩固工作成果。大力开展以城市环境卫生综合整治和造林绿化为重点的卫生城市、园林城市创建活动，安康中心城市荣获省级卫生城市、省级园林城市和全国绿化模范城市称号。
（二）强力治污，实施最严格水质保护。在开发中保护、在保护中开发，汉江出陕断面（安康白河）水质始终保持国家Ⅱ类标准。一是加快“两厂”建设，集中处置污水垃圾。投资18.6亿元建成21个城市污水和垃圾处理厂，日处理污水和垃圾能力分别达到16.2万吨、3600吨。二是高标准、硬手段，治理工业点源污染。累计关停高耗能、高污染企业300多家，直接减少年工业产值近300亿元、利税34亿元。实施26个矿山尾矿治理、54个工业污染治理和145个节能技改项目。三是新模式、新技术，整治农村面源污染。开展集中连片环境综合整治，积极实施移民安置点生活污水处理设施建设。四是强化执法监管，实施最严格的水质保护措施。坚持“谁审批、谁负责，谁污染、谁治理”，对不符合国家产业政策和环保准入条件的项目，坚决不予审批。
（三）富民、兴业，加快转变经济发展方式。坚持走民生为本的循环发展之路，以“飞地经济、三区两园”和循环产业体系建设为引领，加快转变经济发展方式，全力推进生态保护与产业发展。一是扎实开展国家主体功能区建设试点示范。探索走出一条重点生态功能区经济持续发展、人民逐渐富裕、生态更加美丽的循环发展路子。二是着力推动“飞地经济和三区两园”建设。在高新区、恒口示范区共规划6260亩土地用于飞地经济园区一期建设；加快发展高新区和10个县域循环产业集中区、山林经济和现代农业园区。三是着力构建循环产业体系。提升发展支柱工业和传统工业，引进新技术、新工艺、新设备，截至2014年9月底，60个重点产业项目完成投资55.1亿元，100个市级重点项目完成投资171.2亿元。四是着力保障改善民生。每年财政支出和新增财力80%以上用于民生事业，全力解决就业、教育、社保、医疗、安居等基本民生问题。
（四）强化领导、夯实责任，积极构建长效机制。一是强化组织领导。成立安康市南水北调工作领导小组。二是夯实工作责任。明确责任主体，健全责任制度，强化工作考核。三是构建长效机制。建立联席会议、“河长制”等制度，确保汉江干、支流每一段都有人负责。四是推动对口协作和宣传。主动加强与天津市的联系，专程赴天津考察恳谈对接，努力建立交流协作工作机制。
2014年上半年，先后接受国家、省南水北调办组织的年度任务完成情况复核、技术考核和现场考核，全市纳入考核的水污染防治项目已建和在建率达100%，石泉、安康、白河等8个考核断面水质达标合格率100%，汉江出陕断面水质稳定保持在国家Ⅱ类地表水标准，得到中省领导、专家的肯定。
本文来源: 水利厅
04.12.2014 11:32
