陕西日报：奏响兴水惠民的生动乐章
09.10.2015 15:48
本文来源: 水利厅
兴陕富民，其枢在水。位于陕西中东部、延安市东南部，地处渭北高原与陕北丘陵沟壑区过渡带的宜川县，近年来抢抓国家水利建设的黄金机遇期，认真贯彻落实中共中央关于加快水利改革发展的决定，积极实践可持续发展水利，立足县域特点，注重生态，科学规划，着力打造民生水利、生态水利、人文水利、和谐水利，全县上下一心，埋头苦干，掀起了大兴水利建设的热潮，奏响了兴水惠民、治水兴县的生动乐章，为加快建设美丽富裕和谐新宜川奠定了坚实的水利基础，也为建设“三强一富一美”的新陕西发挥了重要作用。
加快项目建设 推进科学发展
“十二五”期间，宜川县水利工作在上级部门的带领下，在县委、县政府正确指导下，积极争项目，严格建项目，统筹管项目，圆满完成“十二五”各项建设任务，完成各类水利工程投资共计52773.98万元，创下历史新高。
实施县城供水工程，突破瓶颈制约，让城区群众用上了“优质水”。宜川县城自来水供水系统建设于2001年，水源为南川河地表水，是全延安市唯一直接抽取河水作为饮用水源的县城，设计日供水量5000立方米，仅可满足3.8万名群众正常生产生活用水。随着农村居民大量进城落户，县城常住人口剧增至6万人，且南川河受气候影响水量变化较大，枯水期水量骤减甚至断流，汛期泥沙含量严重超标，加之上游居民农业生产所用农药、化肥、生活及建筑垃圾等随意排入河道，给县城供水安全造成很大威胁，供水不足和饮水安全已成为制约该县旅游城市建设和发展的巨大难题。为了切实加快城乡统筹发展步伐，从根本上解决城区中远期供水需求，县委、县政府举全县之力，投资6767万元，在距县城上游32公里、水质优良、水源充足的刘庄水库建成了城区饮水主水源，辅以木头沟水库作为备用水源，配套建设了取水工程、引水工程、净化工程和输水工程，彻底结束了城区群众直接从河道抽水饮用的历史，解决了县城6万名居民的工程性缺水问题。
大力实施农村饮水安全工程，让农村群众喝上了安全干净的自来水。农村饮水安全工作是一项“德政工程”和“民心工程”，是当前水利工作的重中之重。近几年在县委、县政府的正确领导下，县水务部门以科学发展观为统领，以项目建设为依托，以服务民生打造节水型社会为宗旨，坚持把实现农村饮水安全工程作为学习实践科学发展观、兴水惠民、加快发展的一项战略举措来抓，加大项目建设力度，克服工作中的实际困难，农村饮水安全工作效果明显。据了解，近几年，中、省、市分24批次安排该县农村饮水安全项目工程400多处，下达投资5365.25万元，解决了331个自然村、6个林场、2座学校6.86万人的饮水困难问题。
加强农田水利基本建设，夯实农业生产能力。一是巩固退耕还林基本口粮田建设顺利推进。按照“集中连片、规模治理”的原则，高标准规划，新建、改造提高口粮田与土壤改良、水利设施配套等措施相结合，着力提高项目建设的规模效益和整体水平。近年来，完成基本口粮田10.06万亩，其中新建基本口粮田2.32万亩，改造提高4.54万亩，田间配套1.59万亩，土壤改良和培肥地力1.61万亩。口粮田的建设，改善了项目区生产生活基础设施条件和生态环境，推动区域经济可持续发展，通过修建稳产高产高标准基本农田工程，有效地控制了水、肥、土流失，避免、减轻了自然灾害，提高了土地生产率，增加了农民人均收入。二是积极实施小水利重点县项目。省级小型农田水利建设项目共新修基本农田1700亩，新建小型抽水泵站4座，新增灌溉面积800亩。基本农田建设成绩突出，连续两年被省水利厅评为全省夏季农建先进县。
加强重点河流防洪治理，提升防洪保安水平，城区河道整治成效显著。县委、县政府坚持生态立县，城乡统筹，惠及民生战略，安排城区河道整治工程6处，共整治河道8.4公里，新修河堤14.4公里，整修河堤2.4公里，新建橡胶坝8座，完成投资7546万元。经过多年河道整治，形成了良好的自然环境和优美的县城景观，提高了县城抗洪能力，改善了县城生态环境，实现了四山翠绿、两河清水长流、城市品位进一步提升的目标。特别是在应对2013年7月特大洪水过程中，城区河堤固若金汤，有效保障了沿河居民的安全，发挥了重要的保障作用，得到社会各界的一致好评。
中小河流治理成绩突出。仕望河重点段防洪工程、云岩河云岩镇河道整治工程、西川河五里坪河道整治工程，共治理河道长度11.3公里。新建干流堤防10.1公里工程建成后，可有效保护河道两岸15309人和5416亩耕地的防洪安全。
打造精品工程 造福子孙万代
水利建设，功在当代，利在千秋。
2015年是“十二五”水利规划实施的冲刺年和收官年，各项攻坚任务异常艰巨。为坚决打赢“十二五”决胜仗，宜川县紧紧围绕省委、省政府确定的“水润三秦、水美三秦、水兴三秦”战略目标，以对党、对国家、对群众高度负责的精神，鼓足干劲，迎难而上，采取了更加有力有效的措施，建设群众满意、经得起考验的水利精品工程。
强化领导，精心组织。针对今年全县水利工作量大面宽、布局分散的实际情况，为把各项工程建成精品工程，让群众满意，水务部门把每个项目分别组建了工程项目建设办公室，实行了项目法人负责制，技术人员包抓制，具体负责项目工程的勘测设计、技术指导、组织实施和检查验收等工作，确保了项目的顺利推进。
建章立制，规范操作。为规范工程管理，理顺工作关系，督促工程进度，严格执行《宜川县水利工程建设管理办法》、《宜川县水利工程建设责任追究办法》、《宜川县水利工程建设资金管理办法》等相关办法、制度。在工程建设中，严格执行“四制三确保”，即：对工程项目实行项目法人负责制、招标投标制、建设监理制、合同管理制，确保工程质量安全、确保施工安全、确保干部安全。
公开管理，确保质量。水利工程是基础性工程，最终受益的是人民群众。为确保工程“建得成、用得起、管得好、长受益”，工程建设时，设立了公示牌，对国家政策、实施范围、资金筹措和建设标准等予以公示，对工程的运行管理进行招标，公布监督电话，广泛接受群众和社会的监督，全程实行“阳光操作”，使工程建设质量有了根本保障。
本文来源: 水利厅
09.10.2015 15:48
