实施阶梯水价的目的是为了节约用水，那么我们首先需要讨论的第一个问题是，西安缺水吗？答案是肯定的。
     
          位于渭河谷地的西安市水资源总量约为23.47亿立方米，人均水资源总量为275立方米，相当于全省和全国人均占有量的1/4、1/8，人均水资源占有量远低于国际公认的500立方米的极度缺水标准，属极度缺水城市。
     
          在缺水的同时，是西安市近年来用水量的逐年增加。从总体上看，西安市自有水源利用已达饱和状态，必须使用外来水源才能满足用水需求的增长。近几年，随着城市的发展，2012年至2014年，年供水量由3.97亿立方米增长至4.51亿立方米。水资源的充分合理利用，对于西安这个极度缺水的城市来说至关重要。
     
          此外，阶梯水价的实施，也符合新近公布的“十三五”大规划。规划中提出，要在全国实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会。因此实施居民阶梯水价的目标，就是要促进节约用水，通过价格杠杆，抑制水资源的浪费现象。
     
          诚然，制度上的改进是解决我市缺水问题的重要途径之一，但从某种意义上讲，“节水”比“调水”更重要。花上千亿元修建调水工程，可能结果都不如全民节水收效大。不管是任何社会自然人或团体，都不应该在干旱的现状切切实实摆在眼前时，才想起节约用水。这些天，那些关于水的公益广告和电影不断出现在记者的脑海里，户外广告牌上，若干年后一小瓶矿泉水标价2000元的图片配以“不要让水成了奢侈品”的文字，发人深省；电视上“不要让人类的眼泪，成为世界上最后一滴水”的声音，字字入心……生活在极度缺水的城市西安，还是那句老生常谈的话：节约用水，从你我做起！从自己身边的每一个细节上做起！

本文来源: 水利厅

16.12.2015  09:18