陕西日报：陕西：多措并举保一江清水永续北上
06.11.2014 10:56
本文来源: 水利厅
据国家南水北调办、国家发改委等6部委连续两年对我省《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划》考核结果和今年前两个季度对规划控制断面和省界断面的水质监测，我省境内汉丹江干流及省界断面已达到调水要求。其中，汉江出省境水质一直稳定保持在Ⅱ类，丹江出省境水质稳定在Ⅲ类，主要入库河流水质符合水功能区要求。考核设置的12个控制单元年水质达标率始终保持在83.3%，2014年1-8月达标率上升到91.7%，两项主要污染物指标化学需氧量和氨氮年均浓度始终保持在Ⅱ类水以内，其中化学需氧量年均浓度2014年较2011年下降1.9%。
近年来，我省以《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划》实施为抓手，加快污染防治和水土保持项目建设，开展汉丹江综合整治，实施陕南循环发展和移民搬迁，全面推进水源区生态文明建设和经济社会协调发展，主要开展了六个方面的工作：
创新工作机制，夯实工作责任。对污染治理项目进行月调度、季通报、年考核，实行“一票否决”。把污染物总量控制作为项目环评的前置条件，对国控、省控污染源全部实行在线监控。对重要流域和重点控制单元建立“河长制”。颁布实施了《陕西省水土保持条例》，将水源保护工作纳入了法治化轨道。
全力推进规划，有效保护水质。污水处理项目23个建成试运行；垃圾处理项目25个项目建成试运行。市县两级污水垃圾处理工程项目实现了全覆盖；水土保持项目完成投资7.988亿元，治理水土流失面积1996平方公里等。
积极主动作为，启动汉丹江综合整治工程。截至目前，共完成投资61亿元，建设堤防（护坡）190公里，治理河长267公里，415多条小流域得到综合治理，完成水土流失治理面积8867平方公里。
坚持循环发展，推动产业结构调整。省级财政每年安排6亿元，用于培育和壮大陕南现代循环产业体系。大力发展茶叶、柑橘、中药材等“一县一产业”，着力带动农民转移就业和增收致富。2013年，陕南三市实现生产总值1997.16亿元，连续5年超过全省平均增速。
实施移民搬迁，加大水源涵养。到2013年底，已有20余万户，75.35万人搬进新房，累计完成投资374.87亿元。同时，对迁出的区域加大生态修复和环境治理，水源涵养功能明显改善。
加强资金筹措，保障项目建设。“十二五”以来累计整合中央基建资金等各类资金33.35亿元；安排陕南循环发展、移民搬迁和重点镇资金130亿元；累计安排陕南三市93亿元国家生态补偿资金；陕南各市拿出国家生态功能区转移支付资金的20%用于弥补垃圾污水处理设施建设资金的不足。
中线工程全线通水在即，水质保护工作任务越来越重，陕西的工作责任也随之加大。为确保完成水质保护任务，下一步我省还将在保持水土项目建设、建立汉丹江水源地保护长效机制等方面展开重点部署。
加快污染防治和水土保持项目建设，加快推进工业点源治理、入河排污口整治、尾矿库治理等重点项目建设，抓紧污水收集管网建设，提高城镇污水和垃圾处理设施运行效率；建立汉丹江水源地保护长效机制，修订完善《陕西省秦岭生态环境保护条例》，研究出台污水垃圾处理设施补贴政策，建立省内生态补偿机制和增长机制；推动水源地发展生态循环经济，严把项目审批准入门槛，统筹规划镇村设置、产业布局，坚决关停不符合环保要求的黄姜、造纸等项目，最大限度减少污染排放；积极争取转移支付和开展对口协作，尽快启动实施水污染治理、生态建设等合作项目，抓好项目策划包装，加大企业交流，进一步加大中省财政资金的倾斜支持，进一步推动水资源价格改革等。
本文来源: 水利厅
06.11.2014 10:56
