解读《陕西省人工影响天气安全管理细则》

2010年5月29日 （陕气发〔2010〕96号）《陕西省人工影响天气安全管理细则》现解读如下：人工影响天气安全管理分为弹药储存管理、运输安全管理、高炮与火箭维护安全管理、作业操作安全管理。

一、建立安全管理机构，稳定作业队伍

为了强化陕西省人工影响天气安全工作的进行，省气象局成立了人工影响天气安全工作领导小组。健全体系、明确分工、责任到人。人工影响天气安全管理由专人负责，制定人工影响天气办公室职责。各炮点选有实践经验、责任心强的炮长、炮手作业期间住守在炮点。形成了从上到下一条线，落实安全责任制。

由于人影工作具有机动性强、自然规律难掌握等特点，需要操作人员有丰富相关知识和实践经验，而这些都要靠实战和多年积累才能获得。所以保持作业人员的稳定也是人影安全的关键。只有作业人员稳定，才能更好的发挥人工影响天气作业的实效。

二、健全各项安全管理制度

人影作业的管理是要严格、严肃、严谨的，因而各项规章制度必须建立健全。从作业指挥员、火箭队队长至各队队员均建立了岗位责任制，建立了高炮、火箭及炮弹的管理制度，高炮、火箭使用维护保养制度，增雨值班制度等，同时制定了省气象局人工影响天气作业流程。为了强化安全管理制度，为所有的作业人员办理了人身保险，对作业人员的上岗资格进行了审查，明确了安全责任。

三、加强安全培训，牢固树立安全意识

有了安全制度的保障，人影工作中的安全操作也是一个重点，安全本身就是一个所有人必须一起关注的题目，光凭一个人是远远不能杜绝人影安全事故的发生，即便大多数人都能做到时时警惕，而由于一个人的疏忽，同样能导致危险趁机触发。所谓“安全得之于众人之力，失之于一人之手”。因此，做好全员安全教育工作，把安全的理念贯彻到整个人影工作流程中，是重中之重。集众人之力，把安全意识扎根于每个人的心里，在日常作业中能互相监视和指正。多一分安全意识，就少一点安全隐患。

安全事故的案例总是层出不穷，我们不得不时刻提醒自己，每次作业都要把安全放在首位，有了安全的保障，工作才能有效保质完成。也许有时一项安全隐患的排除需要花大量的时间和精力，这难免会有人不理解，“我们平时也这么干不是好好的吗？”、“花那么多时间，时机延误了怎么办？”但是，那些已经发生的人影事故告诫我们，固然表面风平浪静，但平静的水面下的暗礁往往能让再大的船只颠覆。抓安全还是要做到强制强硬，不管有多大的外界因素的干扰，都要坚定安全第一的信念，不能图省力省时，而让作业人员置身于安全事故的薄冰上。特别是作业过程中，申请空域是一个非常重要的环境，必须一切行动听指挥。

为了进一步落实人影安全管理工作，充分发挥人影在增雨抗旱、防雹减灾工作中的重要作用，保证人影作业的安全，省气象局人影办于每年汛前都会开展安全培训和应急演练，对作业人员进行了安全意识教育和各项规则制度的学习，并组织作业人员分批次严格按照各项规定和操作规范进行了应急演练。通过应急演练，让人影管理人员更加了解人影发展现状，重温人影安全管理规章制度，熟知人影业务和装弹常识，进一步增强了人影作业人员的安全常识，为科学安全实施人影作业打下了坚实的基础。

安全，是一个永恒的话题，与单位和个人都紧密联系在一起，个人的一时疏忽可能造成一生的痛苦，也造成单位不可挽回的损失，让我们时刻绷紧安全这根弦，强化安全意识，为永陕西省气象事业率先在西部基本实现现代化提供安全保障。