守护蓝天白云 汉台人大在行动 --汉台区人大常委会《陕西省大气污染防治条例》执法检查侧记

25.12.2014  17:35
      汉台区一直以来都以青山绿水、环境宜人而著称,而近年来,时常“光顾”的雾霾,逐渐成为市民关注的热点。面对日益突出的空气环境质量问题,汉台区人大常委会将大气污染防治的监督工作摆上了常委会议事日程,通过举办讲座、执法检查、暗访、审议四合一,打出了一套强有力的“组合拳”,有力的推进了汉台大气污染防治工作。 专题讲座 掌握大气污染防治法律法规       11月上旬,区人大常委会举办了《陕西省大气污染防治条例》专题讲座。区人大常委会组成人员,镇、街道办事处人大负责人和机关全体干部,以及部分市、区人大代表参加讲座。讲座邀请了市中级人民法院专职审委会委员郭润余作专题辅导。郭润余引用大气污染典型案件,结合汉台区大气污染防治工作实际,通过正反两方面的比较,就《陕西省大气污染防治条例》的出台背景、当前开展大气污染防治工作形势、今后工作重点等四个方面,向与会人员作了深入浅出地讲解。       通过这次专题讲座,与会人员认为,在开展执法检查前有针对性地进行专题法律知识辅导,既能学习法律法规知识、提高依法履职能力,又能为执法检查取得实效提供保证。 暗访调查 查清摸实大气污染现状       11月中旬,区人大常委会组织部分执法检查组成员、环保专业人员组成暗访组,对汉台区域内主要大气污染源的排放及治理情况进行暗访。暗访组不做事先安排,采取随机抽查的办法,对全区部分工业、企业和建筑施工地进行了暗访检查。暗访中,重点察看企业的厂区环保配套设施是否正常运转使用、污染物有没有违规排放,是否正常达标排放;在建筑单位,主要察看施工作业和堆放碴土是否采取了围挡防尘、覆盖措施,工地道路以及渣土车进出有无洒水降尘措施等情况,并进行现场拍摄。暗访组还来到城乡结合部,对主要道路两侧粉尘污染情况进行了随拍。随后,暗访组将收集到的情况进行了汇集整理,为接下来的执法检查和常委会审议提供了充足的资料准备。 执法检查--找到空气环境问题“祸首       11月底,区人大常委会组织部分常委会委员、市区人大代表组成执法检查组,对全区贯彻落实《陕西省大气污染防治条例》情况进行了检查。检查组一行先后对中心医院锅炉煤改气工程、唐宏广场建筑施工地、汉中秸丰草制品公司、武乡镇标准化垃圾收集房、汉江药业锅炉净化设备和七里机动车尾气检测站等6家单位进行了实地查看。检查中,代表们认真听取工作汇报,详细了解了这些单位运营情况和大气污染防治方面采取的工作措施,并形成执法检查报告,提出意见和建议。       经过检查,执法检查组得出结论,汉台大气污染主要污染因子为二氧化硫、氮氧化合物、烟尘和粉尘。基本上来自工业和企业废气、建筑工地和道路扬尘、燃煤锅炉污染、餐饮业油烟污染、机动车尾气污染等7个方面,为常委会议专题审议提供了全面充分的第一手情况。 会议审议 开出大气污染防治“药方       11月28日,区环保主管部门负责人受区政府委托,向区人大常委会第20次会议报告了全区贯彻落实《陕西省大气污染防治条例》工作情况。区人大常委会会议审议了该报告,常委会组成人员对报告给予了肯定,针对空气环境治理隐患提出了问题。     “城区一些工业企业布局不合理,存在排放污染,对周边居民生活生产影响大,老百姓反映比较多。”                “要下功夫解决个别建设工地存在的迎接检查时洒水降尘、道路清扫等措施都很到位,检查过后降尘、除尘措施难见到,这种消极应付的现象和问题。”       “我们绝不能牺牲环境换取经济发展,要加强大气污染治理监管力度,加快工业企业技改,尤其是抓好扬尘污染的治理,让汉台在发展中依然能够享受蓝天白云。”           ……           经过常委会会议审议,形成四条审议意见:  一是加强《陕西省大气污染防治条例》宣传力度,提高公众知晓率,增强公众环保意识。二是强措施抓落实,深入开展大气污染综合整治。三是把好源头关,加强大气污染执法检查力度。四是建立健全部门联动机制,形成齐抓共管格局。       大气污染防治刻不容缓、任重道远,还需要所有人共同努力。汉台区人大常委会将会跟踪监督全区大气污染防治整改落实情况,持续关注汉台空气环境质量,为汉台的青山绿水蓝天保驾护航。                                     (李星)‍