陕西省汲取内蒙古腾格里工业园区环境污染事件教训

　　今年9月份，媒体反映内蒙古腾格里工业园区环境污染问题后，经环保部联合工作组调查基本属实。党中央、国务院对此高度重视，习近平总书记等中央领导同志近日作出重要指示。中共中央办公厅、国务院办公厅下发了通报，对各地区各部门提出了明确工作要求。陕西省委常委会对此高度重视，进行专题研究，赵正永书记、娄勤俭省长先后作出重要批示，要求认真审视并重新梳理环境安全工作，组织开展全省范围内的环境污染隐患大排查活动。

　　陕西省环保厅积极响应，迅速安排部署，制定了详细的检查方案，经请示陕西省政府同意后，向各市下发了《关于开展环境保护大检查的通知》，决定从即日起，利用一个月的时间，由各市、县（区）人民政府对本行政区域内的突出环境问题、环境隐患和环境风险进行拉网式排查，重点将检查各类工业园区、石油开发中所涉及钻采、炼制、输送、危废固废处置企业、非煤矿山资源开发中环境隐患和风险以及城镇生活污水处理厂污泥处置情况。

　　陕西省环保厅指出，从去年全省工业园区检查情况发现，我省工业园区存在着园区规划环评执行不到位，突发环境事件应急预案编制不到位，环保基础设施建设不到位等问题。园区内工业企业存在“三同时”制度执行不到位，水和大气污染物不能稳定达标排放等问题。而且近年来，石油开采、炼制、输送和危废处置环节中引发的污染事故时有发生。部分城镇生活污水处理过程产生的污泥还没达到环保处置要求，全省环境安全形势还十分严峻。

　　《通知》要求全省各市必须充分正视辖区内存在的各类环境问题，在检查过程中做到不留死角，不走过场，不打折扣，认真排查，找出隐患，务必将每一个污染隐患消灭在萌芽状态。针对排查出来的问题，认真梳理分类，系统研究治理之策，逐一制定整改方案，逐个明确整改措施、整改时限、整改责任人和监管部门, 实现排查全覆盖、整改全覆盖，对企业违法问题实行清单化管理。

　　按照部署，本次大检查将采取市、县（区）人民政府组织开展集中检查和全面整治，省级现场督查的方式进行。10月22日至11月9日，为各市（区）集中检查和整治时间；11月11日至21日，陕西省发改委、省工信厅、省国土厅、省环保厅将组成联合督查组进驻各市，进行现场督查。

　　为确保检查取得实效，陕西省环保厅还要求各市在抓落实上下功夫。对园区环保制度执行不到位、环保基础设施未建成导致污水、垃圾乱排乱倒、污染物排放超总量的，一律实行挂牌督办，暂停审批园区内建设项目；对未执行环评前置要求、违规批准项目建设的部门，追究相关部门责任；对环评机构在环评编制中提出的污染防治及预防措施不到位而导致污染问题发生的，追究环评编制单位责任；对“未批先建”的建设项目，责令企业立即停止建设，限时完成项目环评审批，从2015年1月1日新环保法实施起，不再受理“未批先建”项目环评文件；对监测发现地下水被污染的园区和企业，制定切实有效治理方案，积极开展整治工作；对企业利用暗管、渗坑排污以及非法排放、倾倒、处置危险废物的行为，从严查处，并按照法律规定移送司法机关处理，督促企业对存在问题整改到位。

　　陕西省环保厅还指出，在省级督查期间，如若发现企业仍存在暗管、渗坑排污以及非法排放、倾倒、处置危险废物的，将依法依规追究监管部门责任。

（责任编辑：秦熠涵）