陕西省环境保护厅办公室

各设区市环保局, 杨凌示范区环保局、西咸新区建设环保局, 韩城市环保局：

　　近年来，随着我省机动车保有量大幅增加，机动车保养、维护、维修行业随之飞速发展，其产生的废矿物油、废铅酸电池、漆渣、废有机溶剂、废弃电子元器件等危险废物量急剧增加。由于机动车保养、维修企业总体规模小、数量多、分布广，且每个单位年产生危险废物数量不等，大则几十吨，小则几十公斤，加之产生单位认识不足，未能严格按照危险废物相关法律法规进行安全利用处置，随意排放丢弃或混同生活垃圾处理，对环境安全造成极大隐患。

为保障环境安全，维护公众的环保权益，省厅决定在全省开展机动车保养维修重点企业危险废物环境监督管理专项执法检查，并逐步实现规范管理。机动车保养维修重点企业是指汽车4S店和营业面积（不含停车场面积）超过500平米或月保养维修500辆以上的机动车保养维修企业。其他机动车保养维修企业参照本通知执行。现就有关具体事项通知如下：

　　一、 充分认识重要性，认真履行属地环境监管职责。 今年是贯彻落实新《环保法》的第一年，各级环保部门要以新《环保法》的实施为契机，结合当地实际，组织执法力量，认真履行法律法规赋予的环境执法权、监管权，积极协调当地交通、工商主管部门对辖区内机动车保养维修重点企业进行摸底排查，全面掌握辖区内机动车保养维修企业的数量、分布以及危险废物环境管理的现状，严厉打击违法排放、倾倒、处置危险废物的环境违法行为。一是机动车保养维修重点企业危险废物环境监督管理实行以县（区、市）环保局为主的属地管理原则，省和设区市级环保部门以抽查、督察为主；二是各设区市级环境保护部门今年要组织开展机动车保养维修重点企业危险废物申报登记专项检查，要求各企业填写登记表（登记表一式5份，企业自留2份，省、市、县环保部门各1份，表样式附后），逐级上报。省固废中心将通过陕西省固体废物信息网对全省机动车保养维修重点企业以县（区）为单元全部上网公示，并通报省交通厅运输管理局、省保监局等相关部门及各在陕保险公司，接受社会监督；三是对产生危险废物的机动车保养维修重点企业全部进行危险废物规范化管理年度考核（机动车保养维修重点企业危险废物规范化管理年度考核表附后），并于9月30日前全部完成达标考核，考核结果网上公示，并通报各级保监局和各保险公司，逐步将危险废物管理规范考核结果纳入机动车保险赔付企业的考核内容；四是对考核不合格的要下达限期整改通知书，逾期整改不合格的，坚决依法给予处罚，直至停业整顿；五是联合公安部门严厉打击将废矿物油、漆渣、废铅酸电池、废活性炭、废有机溶剂、废弃电子元器件等危险废物交给没有资质的单位或者混入生活垃圾非法倾倒的严重违法行为，对非法倾倒或交给没资质的单位处置3吨以上的、要坚决移送司法机关追究刑事责任；六是各县（区）应当设立危险废物违法投诉举报专用电话，并向社会公布，方便群众监督。

　　二、强化机动车保养维修重点企业的污染防治主体责任，积极推行危险废物规范化管理工作。 机动车保养维修重点企业应当认真落实危险废物污染防治的主体责任，提高环境保护意识，严格遵守环保法律法规，认真落实各项环境保护规定，规范管理、处理各类危险废物。一是机动车保养维修重点企业要指定部门和专人负责本企业的危险废物管理工作，熟悉国家和省上危险废物管理的相关法律、法规、标准规范，配合环保部门的日常检查；二是明确机动车保养、维护、维修过程中产生的危险废物范围、种类、数量，建立和完善从产生、收集、暂存到处置各类危险废物的流程管理台账（机动车保养维修行业危险废物管理台账样表附后）。并于每季度末向所在地县（区、市）环保局报告产生危险废物的种类、数量及流向等情况；三是建立专用的危险废物贮存场所和设备，采取防渗漏、防雨、防晒及其他防止跑冒滴漏污染环境的措施，并做到全部回收、分类贮存；四是危险废物贮存场所（库房）必须设立规范的警示标识，符合《环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2—1995）；不同种类的危险废物及废弃包装物（容器）应当有警示标签（标志牌）；五是产生的危险废物应当交由有危险废物经营资质的单位进行处理，并与其签订处置（利用）合同（或协议），明确双方的责任和义务；六是转移过程中必须严格执行电子转移联单，联单要完整保存。七是机动车保养维修单位要制定内部管理制度、操作规程和针对产生、贮存、处置危险废物过程中可能发生意外污染事故的防范措施和应急预案，并每年进行至少一次有针对性的应急演练。应急预案应向当地县（区）环保部门备案。八是建立润滑油（机油）购买台账，废矿物油产生转移量应不低于润滑油采购总量的70%。

　　三、危险废物经营单位应当依法经营，规范管理。 危险废物经营单位严格按照《危险废物经营许可证管理办法》《危险废物转移联单管理办法》等法律法规收集、贮存、处置机动车行业危险废物。一是从事收集、利用、处置机动车保养维修所产生危险废物的单位必须具有危险废物经营资质，禁止将经营资质转让、租、借给他人从事危险废物经营活动。二是应当有明确与收集单位责任的利用、处置合同（协议），合同（协议）要随时接受环保部门的监督检查。三是专门收集废矿物油（废机油）附带收集的危险废物要在90个工作日内交有利用、处置资质的单位进行利用处置。四是由收集企业向利用、处置企业转移的危险废物应当执行电子转移联单。五是对于产生危险废物量少且汽车4S店或维修点分散的区域，由产生危险废物的单位根据实际需要设立危险废物的中转收集点，收集中转点必须严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB-18597-2001）建设，并办理相关环保手续后方可使用。六是收集中转站收集要有收集记录。所收集的废物矿物油（废机油）贮存量不得超过40吨，与其他危险废物合计不得超过50吨，贮存时间不得超过3个月，所收集的危险废物必须交由有危险废物经营资质的单位进行利用、处置。

　　为确保全省机动车保养维修行业危险废物环境安全，各市、县（区）环保局和固管中心要加强对辖区内机动车维修行业的日常监督管理。各企业要高度重视环境保护工作，严格规范化管理，认真履行固体废物产生者负责的主体责任，防止各类环境污染事件发生，确保全省机动车行业危险废物环境安全。

　　附件：1.机动车保养维修重点企业基本情况登记表

　　　　　2.机动车保养维修单位危险废物规范化管理指标及考核表

　　　　　3.机动车保养维修危险废物产生及去向记录表（表1）

　　　　　　机动车保养维修危险废物台账报表（表2）

陕西省环境保护厅办公室

2015年5月18日

附件1

机动车保养维修重点企业基本情况登记表

注：此登记表一式5份，企业存档、自留2份，省市区县环保部门备案各留1份。

附件1

机动车保养维修重点企业基本情况登记表

注：此登记表一式5份，企业存档、自留2份，省市区县环保部门备案各留1份。

（责任编辑：谭小林）