陕西省环境保护厅

环境保护部办公厅：

　　为认真汲取天津港“8.12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训，根据环保部《关于开展全国核与辐射安全大检查及综合督查的通知》（环办函〔2015〕1437号）要求，我厅决定于2015年9月-10月在全省集中开展核与辐射安全大检查，现将相关工作计划报告如下：

　　一、总体要求

　　坚持“安全第一、质量第一”的根本方针，坚持问题导向、坚持法制思维、坚持红线意识，坚决落实安全监管责任，全面依法从严监管，彻查并排除各类核与辐射安全隐患，分阶段开展核与辐射安全大检查及综合督查；切实落实涉核企事业单位安全生产主体责任，监督涉核企业严格遵守核安全法规及各项安全操作规程和标准；督促涉核企业加强对从业人员安全教育与培训，切实提高安全生产意识和核安全文化理念；进一步健全应急预警、应急救援和应急处置机制，有效防范各类核与辐射事故、突发事件发生，持续提升核与辐射安全水平，为经济发展和社会和谐稳定创造良好环境。

　　二、组织领导

　　为切实加强此次核与辐射安全大检查工作领导，统筹协调检查进度，确保检查取得实质效果，成立省厅（省核安全局）核与辐射安全大检查检查组。

　　检查组构成：

　　组  长：王成文厅长

　　副组长：樊少文核安全总工（省核安全局局长）

　　成  员：白玉昌、龚国明、王同强、汪源、曾志刚、郭辉、吴淼玉

　　检查组职责（实行组长负责制）：

　　（一）制定辐射安全大检查实施方案；

　　（二）负责核技术利用单位辐射安全大检查；

　　（三）制定辐射安全大检查限期整改行动清单；

　　（四）编制辐射安全大检查工作总结报告；

　　（五）监督核技术利用单位完成辐射安全自查和后续改进行动，落实整改要求。

　　各市级环保部门分别成立检查组：

　　检查组构成：

　　组  长：由各市级环保部门主要负责同志担任

　　副组长：分管副局长

　　成  员：根据各市级环保部门工作需要配设。

　　检查组职责（实行组长负责制）：

　　（一）配合省厅对所监管的核技术利用单位实施辐射安全大检查；

　　（二）监督行政区内核技术利用单位完成辐射安全自查和后续改进行动，尤其要对今年执法检查专项行动中发现的问题，全面落实整改要求；

　　（三）编制行政区内辐射安全大检查工作总结报告。

　　三、检查范围和内容

　　检查范围：

　　Ⅲ类以上放射源（含眉县和富平县放射性废物库）以及Ⅱ类以上射线装置利用的单位（不含医院和放射性药品生产企业）。

　　检查内容：

　　（一）核安全文化宣贯推进和“两个杜绝”落实情况；

　　（二）核安全“十二五”规划重点项目落实情况；

　　（三）核技术利用单位近年来发生的运行事件、质量事件、不符合项处理情况；

　　（四）以往辐射安全检查发现的薄弱环节及存在问题整改落实情况；

　　（五）易燃易爆品等其他风险源对辐射设施的安全影响；

　　（六）辐射安全许可证的相关许可条件落实情况；

　　（七）放射性废物安全管理；

　　（八）核与辐射应急准备和辐射环境监测；

　　（九）核与辐射信息公开、公众宣传和舆情应对；

      　 （十）核技术利用安保情况。

　　四、检查方式

　　鉴于我省刚刚组织完成了全省性的辐射执法检查专项行动，本次检查采取以企业自查为主，环保部门抽查为辅的方式进行。各市局要在督促核技术利用单位做好全面自查工作的基础上，根据业务分工，由主管领导带队，采取听取汇报、查阅资料、座谈质询、实地核查等方式，进行现场抽查。所有检查均应形成检查记录，由检查人员和被检查单位负责人签字认可。

      　五、检查进度

　　各检查工作组于2015年10月10日前完成检查工作并将检查情况总结（附检查限期整改行动清单）上报。

　　六、工作要求

　　各单位要加强组织领导，明确责任分工，对照实施方案认真开展检查工作，及时提交检查总结；检查工作要深入重点地区、敏感区域和企业基层；对检查中发现的问题，要督促被检查单位限时整改，并持续跟踪整改落实情况，做到“绝不放过一个漏洞、绝不丢掉一个盲点、绝不留下一个隐患”，确保核与辐射安全大检查取得实效;要通过此次检查和督查，进一步强化日常监管，进一步落实核与辐射安全主体责任和监管责任，进一步整体提升核与辐射安全监管水平。

　　联系人及电话：牛晓雷      17702903840

陕西省环境保护厅

2015年9月21日

（责任编辑：杨亚峰）