《2016陕西蓝皮书》发布 建议布局丝路自贸区
记者今天(1月13日)从陕西省政府新闻办发布会获悉,由陕西省社科院编撰的2016年陕西蓝皮书正式对外发布。《2016年陕西蓝皮书》共4本,分别为《陕西经济发展报告(2016)》、《陕西社会发展报告(2016)》、《陕西文化发展报告(2016)》和《丝绸之路经济带蓝皮书(2015-2016)》。
据了解,《陕西蓝皮书》是陕西省社科院整合精锐力量精心编撰的资讯类、连续性、应用型年度智库产品,内容主要是关于陕西各领域发展态势与未来趋势的深入分析和科学预测,从1998年至今已累计推出48部,成为我省重要资政优势品牌。
经济:推进关中城市群建设
《陕西经济发展报告(2016)》认为,2015年,陕西经济运行缓中企稳、且稳中向好,多项经济指标在三季度出现了回升。农业生产稳中向好,工业生产发展企稳,固定资产投资缓慢回升,对外贸易快速增长,财政收入和支出保持稳步增长,城乡居民收入差距进一步缩小。但经济运行进入到转型阶段,也存在工业景气指数下降,工业企业利润明显下滑,居民消费价格指数低位徘徊,陕北地区经济持续下滑等问题。
《报告》提出,以优化关中城市群布局为引领,完善综合交通体系建设为先导,培育产业集群、优化产业结构为重点,联手治理雾霾、加强生态环境保护合作为支撑,构建长效协调发展机制为抓手,努力把关中城市群建设成西部大开发新高地、内陆改革开放先行区、丝绸之路经济带新起点的核心区和辐射中西部的增长极。
《报告》建议,2016年,陕西要继续着力推动经济转型升级,创新驱动发展;积极培育经济新增长点和新兴支柱产业;提高对外开放度;加快外向型经济发展、促进区域差异化协调发展;缩小城乡差距,促进消费;加强抑制土地流转非农化倾向,提升现代农业园区的科技水平和辐射带动能力;加快关中城市群建设。加强生态环境保护合作;加快推进精准扶贫;提高会展业市场化专业化水平;加快钢铁工业战略性调整重组和企业内部全面改革等,实现我省经济的跨越式发展。
社会:人民群众“获得感”不断增强
《陕西社会发展报告(2016)》认为,2015年是“十二五”的收官之年,是陕西全面深化改革的关键年,陕西坚持“五个扎实”,深化社会体制改革,大力改善和保障民生,城乡居民收入全面增加,收入差距进一步缩小,基本民生质量不断提升,社会事业全面进步,大病保险制度覆盖全省各市,因病致困、致贫问题得到制度支撑,社会救助制度更加完善,上学难问题进一步缓解,就业形势基本稳定。户籍制度改革全面启动实施。社会组织改革全面推进,公共服务进一步完善,人民群众“获得感”不断增强,平安陕西建设成效显著,公众社会安全感增强,为“十三五”的持续发展打下坚实基础。
《报告》建议,2016年,陕西应进一步全面深化社会体制改革;提升公共服务效能;不断增强人民的获得感;充分发挥社会保障兜底作用;积极应对老龄化;继续加强重点领域立法工作,规范行政执法行为,完善行政执法监督机制,不断强化法治政府建设;创新扶贫理念、完善扶贫机制,进一步推进精准扶贫;抓住陕西历史文化产业大发展的历史契机,在“走出去”和“引进来”的同时,充分调动社会各界力量的积极性,共同实现对陕西省传统文化资源开发和利用的重要目标;全面实施雾霾治理六大举措、切实加强监督检查工作力度,力求雾霾天气治理取得更大成效。
文化:建一批有国际竞争力的外向型文化企业
《陕西文化发展报告(2016)》显示,2015年陕西省全面推动文化企业加快建立现代企业制度,30个省级重大文化项目全部启动建设,通过促进文化、物流、会展、金融等产业融合发展,努力实现文化产业增长25%以上的目标。2015年陕西省文化产业投资保持了持续增长态势,上半年文化产业投资较上年同期增长14%,达到了362.96亿元。
《报告》预测,随着2016年第十一届中国艺术节的召开,陕西文化工作必将迎来一个新的高潮。力争2020年文化产业增加值在“十二五”的基础上再翻一番;到2020年,陕西将建立一批具有国际竞争力的外向型文化企业,打造一系列具有核心竞争力的文化产品,形成一定规模具有国际影响力的文化贸易品牌,建设一定数量具有较强辐射力的对外文化贸易园区,搭建一批能够推动陕西文化产业国际化的公共服务平台,陕西文化产品和服务在国际市场的份额将进一步扩大。
“一带一路”:积极布局丝路经济带自贸区
《丝绸之路经济带发展报告(2015-2016)》认为,丝绸之路经济带贸易合作的未来发展要注重区域协调,秉持开放合作,实现互利共赢;应积极布局丝绸之路经济带自贸区,促进自贸区共建,打造贸易开放高地;加快丝绸之路经济带港口建设和合作,实现海陆空联运,推进贸易畅通;以重点项目和境外合作园区为推手,加快企业“请进来,走出去”,优化贸易结构。
《报告》建议,陕西要抓住并用好“一带一路”发展战略机遇,做好新亚欧大陆桥建设;加强口岸等基础设施建设;深化经贸合作,完善金融服务体系;加强丝路经济带科技合作。加强能源资源合作和产业领域合作,建立企业信用体系,重点扶持对外经济合作和投资的龙头企业,扩大农产品贸易合作,积极推进跨境电商物流业发展;建立丝路国际旅游协调机制;弘扬丝绸之路精神,发挥宗教在丝路经济带建设中的积极作用,构建多层次合作平台,全面提升丝绸之路经济带文化交流水平。(记者 李媛 郎俊琴)