陕西工院:完善教代会制度 落实教职工民主权利

06.01.2017  03:05
            陕西工业职业技术学院充分发挥了校务公开教代会制度,切实维护职工合法权益和促进高校健康发展。该院工会组织的吸引力和凝聚力大大增强,形成党委领导、行政支持、工会运作的良好机制和“阳光治校”的喜人局面。近日,该院获得“陕西省高校校务公开教代会四星级单位”荣誉称号。             长期以来,该院在办学过程中始终坚持教代会制度,并将其作为构建现代大学制度的核心内容,结合办学理念和实践创新,持续提升内部治理的科学化、民主化水平,切实将知情权、参与权和监督权交到教职工手中,力促校园呈现出政通人和、风清气正、群策群力、共谋发展的良好氛围。   推动教代会工作的法治化建设 突出一个“法”字               2011年,该院以全省高校章程制定试点院校为契机,积极探索规范化、法制化办学的路子,到2015年,在“一章八制”统领下,新的学院章程以法律规制的形式厘清了组织架构、治校规范、权责关系、运行机制,确立了党委全面领导学院工作、院长负责行政工作、学术委员会和教学工作委员会行使学术权力助推教学工作、教代会民主监督学院管理工作,既分工明确,又合作制衡,既统一于党委领导之下,又各自独立负责地在职权定位范围内创造性工作的体制与格局。与此同时,健全完善了《教职工代表大会实施办法》《二级教职工代表大会暂行规定》《二级教代会实施细则》《基层分会工作年度量化考核办法》等相应的工作规程和管理标准,形成了于法周严、于事简便、内容完善、配套完备的制度体系,从源头为教代会工作健康有序开展提供了法理依据。   推动教代会工作的常态化运行 突出一个“常”字               自该院首届教代会召开以来,学院已经形成固定的“四+x”的教代会工作模式:一是严格按程序五年期满按时换届;二是坚持每年岁末年初召开教代会;三是每次教代会的议题都要先经党委会审定,以确保教代会能站在全局的高度知校情,从长远的视角议大事,从发展的眼光绘蓝图;四是每年教代会四项内容必上:院长围绕上年工作总结和来年工作计划作行政工作报告、工会主席就工会履职尽责情况向代表汇报、财务处就经济运行和财务预算情况作财务工作报告、党政办主任就提案收集和落实情况作专项报告,提请代表讨论审议。在教代会闭会期间,根据需要随时召开教代会代表团团长联席会议,近年来先后就教职工收入分配办法、校办工厂经营转型、离退休职工政策外补贴、“十三五”教育事业发展规划等涉及教职工切身利益的重大改革方案和事关学院建设和发展的重大问题进行表决。此外,不断加强教代会专门委员会建设,选举产生了民主管理、干部评议人事工作监督、劳动争议调解等6个专门委员会,日常参与和督查学院工程建设、大额物资招标采购等专项工作、确保了教代会工作的专业化和民主管理、民主监督的常态化。  

推动教代会工作的公开化步伐 突出一个“透”字  

            该院以教代会作为实施校务公开的主要载体,充分利用教代会已规范化、制度化、网络化的组织体系和协同运作、民主监督、信息反馈的综合职能,迅速地把学院和教职工各自需要知道、应该知道、想要知道的事项推进到基层一线,形成多层次、多渠道的信息通报、沟通联系机制,实现上情下达和下情上报。例如:2014年,为改善教职工住房条件,学院决定在校外为教职工团购商品房,本着将好事办实的指导思想,每工作一步就通过教代会代表向教职工通报进展、听取意愿,最后在充分发扬民主,广泛征求意见的基础上制订出台团购地点、选房排序办法,由于决策公开透明、征求意见广泛、工作扎实细致,团购商品房教职工十分满意。2015年,面临高职生源竞争空前激烈的现状,为调动一切可以调动的力量,学院决定出台招生工作奖励办法,经过三上三下的集思广益和修改完善,使其得以顺利通过。今年该院报到新生6513名,报到率97.21%,是全省三年制高职报到率最高的。

推进教代会工作的民主化程度 突出一个“权”字  

            教代会是广大教职工当家作主、行使民主权利的重要形式和平台,在工作实践中,该院不断激发教职工当家作主的主人翁意识,始终围绕学院改革发展稳定大局,把事关学校发展的年度工作计划、改革方案、管理措施,事关教职工个人切身权益的人事制度、分配制度、福利费管理使用等方面的重要决策交由教代会审议表决,真正让教代会说了算,切实做到了谋划工作向广大教职工问计,查找问题听取广大教职工的意见,改进措施向广大教职工请教,落实发展任务靠广大教职工努力,衡量发展成效由广大教职工评判,有效集中了教职工智慧、体现了教职工意志、凝聚了教职工力量,调动、保护和发挥教职工的积极性、主动性和创造性,有力支撑了学院顺利通过教育部人才培养水平评估,成为全省首批“优秀”等级高职院校;成功晋升国家示范院校,跻身全国百强高职院校行列;办学规模、专业门类跃居省内高职院校首位;连续三届获陕西省人民政府教育教学成果特等奖,获奖数量和等级均名列全省高职首位,荣获国家教学成果一等奖和二等奖,填补了陕西高职国家教学成果奖的空白。
推动教代会工作的惠民化进程 突出一个“实”字

            该院高度重视教代会提案征集处理工作,探索出了具有自身鲜明特色的提案工作制度。在提案征集环节,制订《提案征集工作实施办法》,推行提案调研机制,组织提案工作培训,增强了提案的规范性与可行性;在立案环节,建立优秀提案评选制度,对好的提案予以表彰奖励,提升了代表做好提案工作的积极性和主动性;在提案办理环节,该院党委会、院长办公会逐条研究办理意见,责任部门按照《提案办理工作要求》的程序、时间限定予以解决和答复。             该院教代会制度的有效落实,全心全意依靠教职工办学,在维护教职工合益的同时,也有力促进了工会工作和学院各项事业的发展。 (责任编辑:薛晓强      审核:刁巧燕)  
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