风愆消长关涉王朝兴衰

11.11.2014  17:46

风,《毛诗大序》言:“风也,教也。风以动之,教以化之。”愆,则指罪过、过失。风愆,就是人们在日常生活中的不良风气或小的罪过。对于普通人而言,沾染不良的风气,或犯下了小的过失,恐怕在所难免,只要过而改之,仍然“善莫大焉”。但对于国家兴亡负有重大责任的执政者,由小小风愆,到贪污腐化,就会对政权造成巨大威胁,《尚书·伊训》言:巫风、淫风、乱风等“三风十愆,卿士有一于身,家必丧,邦君有一于身,国必亡。”检视历代王朝兴衰成败规律,此绝非虚言。


检诸历代王朝兴亡得失,由奢靡之风愆而至腐化堕落,几乎是一条共同规律


商汤之初,曾制定法令,欲禁淫奢腐化之风,但武丁以后,统治阶层就开始腐化,《尚书·无逸》载:“自时厥后立王,生则逸。生则逸,不知稼穑之艰难,不闻小人之劳,惟耽乐之从。”到商末帝乙、帝辛时,情况更为严重,统治者沉迷于奢靡、享乐中,纣王帝辛“厚赋税以实鹿台之钱而盈巨桥之粟。”在邯郸之南、朝歌以北一带修建大量离宫、别馆,又作酒池、肉林,“为长夜之饮”。统治者及大小官吏沉溺酒色,不顾民生,终于导致商纣的败亡。秦创业之初,内立法度,禁奢靡,外连横而斗诸侯,不数世即“振长策而御宇内,吞二周而亡六国,履至尊而制六合,执敲朴而鞭笞天下,威振四海”。然甫得天下,“秦乃恣其奢淫,好行刑罚,不过二世而灭。”留下惨痛的教训。


在西晋,司马炎灭掉吴国后,自以为天下一统,渐渐沉溺于淫乐奢靡之中,《晋书》载:“帝既平吴,专事游宴,怠于政事,掖庭殆将万人。常乘羊车,恣其所之,至便宴寝,宫人竟以竹叶插户,盐汗沥地,以引帝车,而后父杨骏及弟珧、济始用,交通请谒,势倾内外。”皇帝带头奢靡,臣下自然相互沿袭。重臣何曾,在晋国建立中立下功劳,位居高位后,“性奢豪,务在华侈。穷极绮丽,厨膳滋味,过于王者”。在君臣腐化奢侈之下,晋朝社会世风日下,“纲纪大坏,货赂公行,势位之家,以贵陵物,忠贤路绝,谗邪得志”。西晋统治者醉心奢华,无心理政,不久便出现“八王之乱”,五胡进逼,王朝统治的崩溃遂成定势。


隋代之初,文帝曾依靠“慎独”来保持自身的俭朴,在推行吏治清廉方面亦取得一定成效,但晚年就开始沉溺酒色、纵欲无度。隋炀帝杨广即位之初,亦曾下诏“务要从俭”,表示不再建造新的宫殿。但待其巩固权位,无人再能监督时,就开始营建东都洛阳,并在各地修筑离宫。洛阳城外,一座周长两百里的“西苑”建成,在西苑中的湖泊上,以仙山方丈、蓬莱、瀛洲为原型,建造了几座百尺高的小岛,岛上筑有宫殿。隋炀帝冬天时若乘船在西湖游览,就有人凿破冰封,在水上布置出彩纸制作的荷花与菱角。其后,隋炀帝又开挖通济渠,建造豪华龙舟,两下江南游历。龙舟极尽奢华,最上面一层是正殿,中间两层是160间雕梁画柱的房间,据史载,仅拉船的纤夫就数以万计。隋炀帝的豪奢无度,掏空了国库,加重了民众负担,不久便烽烟四起,最终落个身死国灭的下场,隋朝成为著名的短命王朝。


明初虽建立严法防止腐败,但在嘉靖以后,仍无法避免腐败愈演愈烈。正德、嘉靖等帝沉迷玩乐,醉心奢靡生活,无心朝政。任职内阁二十余年的严嵩,任人唯亲,“子为侍郎,孙为锦衣中书,宾客满朝班,姻亲尽朱紫”,士大夫多“辐辏附嵩”,“天下藩臬司岁时问遗动以千计”,边将把“诸边军粮百万,强半贿嵩”。严嵩及其家人享受奢靡生活的同时,军士饥馑、边防大坏,北方鞑靼三次进逼京师,明朝遂内外交困。


观诸历朝因风愆贪腐走向败亡的历史,不能不给今人深刻的警示。虽不能说为政者生活奢华必然导致王朝败亡,但由奢靡之风愆而至腐化堕落,确是王朝走向衰败的一条共同规律。历朝兴衰,凡是能不断走向兴盛的王朝,主政者总是时刻反躬自省、励精图治,从自身始,从严防止奢靡等些微风愆。凡是走向衰落败亡的王朝,自上而下的统治集团往往骄奢淫逸、腐败横行,导致民心尽失,最终走向败亡之途。


防止风愆变腐化,必须严明法度,并且刑无等级、一断于法


早在商代,《汤官刑》中就有“三风十愆”之法,“敢有恒舞于宫、酣歌于室,时谓巫风;敢有殉于货色,恒于游畋,时谓淫风;敢有侮圣言、逆忠直、远耆德、比顽童,时谓乱风。惟兹三风十愆……臣下不匡,其刑墨,具训于蒙士。”(《尚书·伊训》)就是说,臣下必须依法监督君王,臣不正君,则服墨刑。即便像蒙士这样的小司法官,也必须依法对上司官员谏诤,不可置三风十愆匡正之外。据史载,国王太甲不遵守汤法,伊尹即根据《汤官刑》给予放逐处罚。历代立法对官员风愆行为的防治一直延续,到了唐代,《永徽律》等律令不仅对一般受贿枉法从严规制,还对各类借贷、借用、卖买等非直接物质利益,以及在任职地婚娶、纳妾等情色贿赂,都作出了明确的规范,严格防止官员养成奢靡之风,侵害职务的廉洁性。


比建章立制更重要的是严格执行,并且真正做到刑无等级、一断于法。唐朝规制官员贪赃的律令制度十分完备,仅《永徽律》就以20条律文疏议规定了57项受贿罪,总共可分为受财、乞物、强取、借贷、卖买有剩利、役使等六大类。然而,在惩贪的实际过程中,却肆行“选择性执法”,对于官吏贪腐因时而异、因人而异。唐玄宗时期,宰相杨国忠倾力肃贪,查办了宋浑案、吉温等大案。宋浑、吉温确实存在贪贿事实,但杨国忠及其同党却并非清廉自好,《旧唐书》记载有诸多杨国忠及其同党贪贿之事,“国忠自侍御史以至宰相,凡领四十余使,又专判度支、吏部三铨,事务鞅掌,但署一字,犹不能尽,皆责成胥吏,贿赂公行”。杨国忠及其同党贪贿横行,“车马盈门、财货山积”,生活极为奢靡。担负惩贪职责的法司毫无作为,反倒是杨国忠一声令下,法司即穷追宋浑、吉温贪贿之罪,直至将二人配流或决杀,成为史上典型的选择性办案案例。明代后期,上下官吏更腐败奢靡,法纪松弛,顾炎武慨叹说,“本朝姑息之政甚于宋世,败军之将可以不死,赃吏巨万仅得罢官,而小小刑名反有凝脂之密,是轻重胥失之矣。盖自永乐时,赃吏谪令戍边,宣德中,改为运砖纳米赎罪,浸至于宽,而不复究前朝之法也。呜呼!法不立,诛不必,而欲为吏者之毋贪,不可得也。”(《日知录·除贪》)可见,对于官吏的腐败奢靡,若不能依法严惩,“一断于法”,一旦容忍姑息,反腐实效必然受损。


谏言若形成合力,成引领一时之舆论,主政者不能不为之侧目,进而作躬身自省


主政者必须见微知著、防微杜渐。唐朝时,太宗对四子李泰甚为宠爱,礼仪等第和爵禄品级与太子一样,生活极为奢侈,并说“当日尧制造漆器,舜雕刻其案板,谏言者不下十人”,此等小事不算什么,褚遂良谏言说:“雕琢害力农,纂绣伤女工,奢靡之始,危亡之渐也。”他又说,如果对漆器不加以制止,就会出现金器,金器不加以制止,就会出现玉器,所以须在源头上对这些行为进行遏制,就不会出现后续那些更为奢侈的行为了。太宗闻此言,心悦诚服地接受意见,及时纠正了李泰的不当行为。欧阳修说,“祸患常积于忽微,而智勇多困于所溺”(《新五代史·伶官传》),王朝衰亡往往缘起于些微“小节”,千里之堤毁于蚁穴,执政者必须时刻保持警醒,吸取历史教训。


广开言路方能防止各种风愆腐败。《毛诗大序》说,“上以风化下,下以风刺上,主文而谲谏,言之者无罪,闻之者足以戒,故曰风”。风之本意,不只是自上而下的教化,还有自下而上的劝谏。察诸历代为政得失,即便从政者出现风愆腐化现象,只要能广开言路,及时谏止,仍有可能挽回危亡之势。反之,若堵塞言路,掩耳盗铃,必然无法避免败亡之命运。隋炀帝奢靡暴虐,又不闻进谏,“臣下钳口,卒令不闻其过,遂至败亡”。明太祖开基时,则广开言路,举凡百官布衣皆得上书言事,“中外臣僚建言,不拘职掌,草野微贱亦得上书。”(《廿二史札记》卷三十五)但到了宪宗之后,谏言就受到限制,宪宗喜奢侈、好方技,世宗则专求长生之术,“臣下有谏者必坐以重罪”,自此便谏言者日少,统治者更加奢靡无忌,王朝开始衰败。诚然,个别的言论不具有强制力,是否发生作用,全赖于主政者是否能虚心接纳。但具有正面价值的谏言若形成合力,成为引领一时之舆论,那主政者就不能不为之侧目,进而作躬身自省。明成化嘉靖时百官两次伏阙争礼,虽付出惨重代价,但因秉持祖训礼制,义正词严,很大程度地影响了宪宗、世宗的行事决断。


居上者需率先垂范。以儒家文化为代表的中国传统文化具有悠远的“尊尊、长长”传统,如果法令不遵,必自上犯之,相反地,“上有所好、下必甚焉”。明代各级官吏优待“方技”,沉迷游乐奢靡之风,正是源于“上有所好”。《廿二史札记》载:明“宪宗徒侈心好异,兼留意房中秘术,故所昵多而尚非诚心崇奉。世宗则专求长生,是以信之笃而护之深,与汉武之宠文成、乐大遂同一辙,臣下有谏者必坐以重罪,后遂从风而靡,献白兔、白鹿、白雁、五色龟、灵芝、仙桃者,几遍天下。”与之形成鲜明对比的是,唐朝李世民躬身自省、虚心纳谏,时刻警惕奢靡腐化之风,带动贞观时期整个官场的清明,在与魏征对谈时,李世民特意提及秦王恣其奢靡,不二世而亡的历史典故,称“岂非为善者福祚延长,为恶者降年不永?朕又闻桀、纣,帝王也,以匹夫比之,则以为辱。朕每将此事以为鉴戒,常恐不逮,为人所笑。”(《贞观政要·君臣鉴戒》)虽然主政者的垂范不具有强制效力,但在中国的政治文化中,居上主政者的正面示范,身体力行,对于整个官吏集团的积极效应,无疑不应忽视。


(原文刊登在《北京日报》2014年11月10日   11版 理论周刊文史)

链接: http://bjrb.bjd.com.cn/html/2014-11/10/content_231551.htm#userconsent#



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