骂人导游暴露出旅游行业结构性问题

　　洪 丹

　　刚刚过去的“五一”小长假，关于国人旅游最具轰动效应的新闻是网上流传的一段视频：因为不满意游客消费低，云南一导游大发雷霆，大骂游客的道德、良心在哪里。针对这一事件，云南省旅游发展委员会3日通报了调查和处理结果，拟对该导游作出吊销导游证的处罚，拟对涉事旅行社作出责令停业整顿的处罚、对旅行社直接负责人处2万元罚款。

　　去年，也是在云南，一段“丽江导游骂游客不买东西可耻”的视频在网络上被大量转载。那是一名导游模样的男子口出脏话，称游客没有消费可耻，并称：“丽江欢迎你，云南欢迎你，欢迎你来干嘛，是欢迎你来消费。”随后当事导游与旅行社被罚。时隔一年，情景再现，恐怕不是因为当事导游有多倒霉，而是因为这样的情景在现实中实在普遍。也正是因此，大家都对此情此景感同身受，导游骂人事件一出，引起了舆论的一致口诛笔伐，尤其时值“五一”小长假期间，更是将人们对旅游现状的不满推至了高峰。可以看到，在新《旅游法》已经出台一年多、强力整治旅游市场的背景下，“旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动、诱骗旅游者，不得通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益”等类似禁止性规定，还有一些仍停留在纸面上。

　　“当时我真的很冲动，不管怎样我确实不应该骂人。”这是当事导游陈春艳在接受采访时说的第一句话，辱骂游客视频曝光后，她随即被推上舆论的风口浪尖。在采访过程中她一直未曾抬起头来，她没想到事情会发展到这么严重。骂人导游为自己一时的口舌之快，付出了应有的代价，但是，如果不能从根本上找原因，恐怕是这样的骂人事件不会停止。如今，导游的薪酬与游客消费挂钩问题仍没有彻底解决。旅游业没有形成产业链，各自为政、条块分割现象严重，每一块都要创收，单一的旅行社承担导游高昂的薪酬比较困难，从而解决不了只有游客消费才能产生利润的问题。尽管新《旅游法》已经对“零团费”宣战，4月26日国家旅游局也约谈了途牛网，要求其自查不合理的低价旅游产品，并积极整改，防止因“不合理低价”破坏了市场秩序，但行业本身所存在的结构性问题恐怕不能只依靠法律规制或者约谈来解决。现实来看，游客除非把事情闹大，引起关注，否则旅游过程中所遭到的刁难与怠慢往往只能打落牙齿往肚里咽。

　　一些旅行社不支付导游费用，有时连租旅游车的费用也来自于佣金提成。他们靠什么盈利？羊毛出在羊身上，旅行社的利润肯定是来自于抽取游客消费的佣金或者二次收费。因此，把所有责任推到导游身上显然是不公允的，正是因为没有给予导游与付出成正比的薪酬回报，甚至没有给予足够的社会医疗保障，这些提成多少关乎着他们的生计，才导致他们气急败坏地公然强制团员购物，甚至不惜破口大骂。从这个角度上说，他们是利益链上最底层的一环。查处无良导游及相关旅行社当然是必要的，但不能只从骂人导游入手。若无视旅游业长期存在的恶性低价竞争以及由此滋生的种种行业潜规则，不从规范导游劳动用工机制等方面寻求根本解决之道，显然不利于旅游业健康发展。

　　从另一个角度而言，天上不会掉下馅饼。对于参加超低价团甚至零团费团的团员来说，捆绑消费应该是心中有数、心照不宣的事情，既然想拒绝消费购物，就应该从拒绝这种超低价团开始。天下哪有又要马儿跑、又想马儿不吃草的道理？